Любое эффективное действие против коррупции невозможно
или трудно реализовать, если общественное мнение сильно отли‐
чается от законодательного определения коррупции.
Высшим проявлением коррумпированности общества явля‐
ется ее проникновение на государственный уровень, хотя трудно
представить возможность генезиса коррупции снизу вверх, т.е. от
субъектов местной власти до государственного уровня. Наиболее
вероятно развитие этого процесса сверху вниз, когда государ‐
ственную власть возглавляет группа людей, объединенных об‐
щими взаимными политическими, экономическими и иными ин‐
тересами, в связи с чем технологии их прихода к власти могут
быть самыми разными [2, с. 50].
Так, к коррупционным преступлениям относятся, прежде все‐
го, получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточниче‐
стве, мелкое взяточничество, злоупотребление полномочиями и
коммерческий подкуп.
По статьям главы 30 УК РФ «Преступления против государ‐
ственной власти, интересов государственной службы и службы в ор‐
ганах местного самоуправления» было зарегистрировано следующее
количество преступлений: в 2009 году – 43086, 2010 году – 37255,
2011 году – 34783, 2012 году – 31010, 2013 году – 26642, 2014 году –
19899 (в том числе без учета Крымского федерального округа –
19787), в 2015 году – 20571 (в том числе без учета Крымского феде‐
рального округа – 20287), в январе 2016 года – 2200 (в том числе без
учета Крымского федерального округа – 11416). Непосредственно
фактов взяточничества (статьи 290, 291, 291.1 УК РФ) было зареги‐
стрировано: в 2009 году – 13141, 2010 году – 12012, 2011 году –
10952, 2012 году – 10157, 2013 году – 12120, 2014 году – 12355 (в том
числе без учета Крымского федерального округа – 12261), в 2015 го‐
ду – 13311 (в том числе без учета Крымского федерального округа –
13170), с января по декабрь 2016 года – 32924, с января по декабрь
2017 года – 29634, с января по сентябрь 2018 года – 25004 [1].
Данные статистики о преступлениях коррупционной направ‐
ленности, совершенных в Российской Федерации в период с 2009 по
сентябрь 2018 года, свидетельствуют о том, что в последние два‐три
года наблюдавшееся снижение количества регистрируемых пре‐
ступлений рассматриваемого вида сменяется их ростом. Кроме того,
необходимо помнить о высокой степени латентности коррупции.
Решения и действия должностных лиц государственных и муни‐
ципальных органов влияют не только на правовые основы развития
страны и ее общества, но также и на их практическую реализацию.