170

МЕТАФИЗИКА КОРРУПЦИИ

Черепанова М. И., Горбунова А. А., Сарыглар С. А. (Барнаул)

Аннотация: статья посвящена проблемам исследования со‐

циальных истоков и воспроизводственных механизмов коррупции в

любом обществе, в том числе российском. Авторы описывают су‐

ществующие подходы к коррупции, выделяя их сущностные разли‐

чия. Статья включает анализ взаимосвязей коррупции и порожда‐

емых ею неопределенности и риска, приводящих к аномии обще‐

ства. Авторы делают вывод о невозможности полного устране‐

ния коррупции из‐за ее объективной и самовоспроизводящейся ос‐

новы в кризисном российском обществе. Представлены условия и

факторы минимизации коррупции на основе анализа успешных ми‐

ровых практик регуляции коррупционных процессов. Противодей‐

ствие коррупции должно опираться на комплексный и системный

подход, включать не только всесторонний контроль и наказание

преступников, но и профилактику данного явления.

Ключевые слова: коррупция, рейтинг восприятия коррупции,

индекс коррумпированности, неопределенность, риск.

По мнению специалистов, коррупцию в России победить в

ближайшей перспективе не представляется возможным. Однако

важен научный дискурс ее максимальной минимизации, ее пере‐

вод в так называемый уровень «коррупция‐light»[1]. Актуальность

проблемы усугубляется тем, что согласно исследованиям рейтин‐

га восприятия коррупции, индекс коррумпированности для Рос‐

сии не меняется, а позиция РФ в рейтинге стран – медленно ухуд‐

шается: с 119‐го на 131‐е место.

Согласно данным исследований, каждый второй гражданин

России полагает, что он не может повлиять на этот процесс. Со‐

гласно неофициальным источникам, ежегодно в России платят

взяток на сумму, равную ВВП такой страны, как Греция [1, c. 8].

Проанализируем истоки данного явления, его метафизиче‐

скую сущность. Как указывают исследователи, коррупция являет‐

ся следствием нарушения формальных законов в неформальном

взаимодействии. Согласно Т. Гоббсу законы включают обще‐

ственный договор, который практически всегда не устраивает в

полной мере любую из сторон. Однако именно такие законы спо‐

собны минимизировать хаос в любом обществе. Таким образом,

коррупция, создавая обходные пути общественных договоров,

171

приближает любое, в том числе российское общество к хаосу. С

другой стороны, коррупция как бы изначально включена в обще‐

ственный договор и является одним из значимых механизмов

взаимного общения его участников. Существует сложное динами‐

ческое равновесие между коррупцией, приводящей к деструкции

и коррупции, как одного из проявлений неформальных отноше‐

ний взаимодействия акторов. Исследователи выделяют в отноше‐

нии коррупции два подхода [2, c. 9]. Согласно традиционному и

общепринятому подходу, коррупция безусловное негативное яв‐

ление, подлежащее уничтожению. С другой стороны, коррупция

органично вписана в экономику, политику и саму суть жизни. Так,

например, формальный подход ставит на один уровень много‐

миллионные взятки крупных государственных чиновников и шо‐

коладку в знак благодарности врачу, тогда как неформальный –

свидетельствует об объективности и неискоренимости явления

коррупции. Сторонники такого подхода, полагают, что коррупция

– это отношения в классовом обществе, а в России, общество со‐

словное, и коррупция превращается в «сословную ренту», связы‐

вающую разные сословия в целостность [3, 5].

Таким образом, помимо безусловной угрозы коррупции, свя‐

занной с удорожанием любых экономических отношений с вла‐

стью, большую опасность имеет непредсказуемость подобных от‐

ношений. Все это создает основу роста разнообразных социаль‐

ных рисков, увеличивающих аномию и хаос общества. Кроме того,

данная неопределенность нарушает перспективы любых эконо‐

мических взаимодействий.

Например, в России, каждый бюрократ и проводник власти

изобретает и вводит традицию по‐новому, придумывает свои за‐

коны, ставки и процедуры [4, 6].

Коррупция наиболее опасна для обществ, находящихся в про‐

цессе модернизации и переживающих перманентный кризис. В

таких обществах отсутствие устоявшихся ценностей и традиций

придает коррупции роль регулятора отношений богатства и вла‐

сти.

Объективный характер воспроизводства коррупции свиде‐

тельствует о невозможности ее полного преодоления. Большин‐

ство современных ученых разных социальных дискурсов и

направлений относят коррупцию к социокультурному феномену,

который имеет всемирный над ситуативный характер, хотя есть и

специфические национальные черты его проявления.

172

Несмотря на значительные усилия государств по преодоле‐

нию коррупции, заметных успехов не удалось добиться ни одной

стране и политической системе.

Однако успехи в минимизации коррупции в некоторых стра‐

нах в большей степени связаны с ростом ее институциализации,

установления более жестких рамок и роста уровня ее предсказуе‐

мости. Коррупция стала привычным явлением для любой полити‐

ко‐экономической элиты [7].

Как указывают исследователи коррупции, одним из системо‐

образующих механизмов минимизации коррупции должно стать

лишение власти безусловного права управлять рынком создания

прав собственности. Данный шаг значительно снижает ресурсы

потенциальной коррупции. Подобная мера призвана минимизи‐

ровать коррупцию до социально приемлемых рамок. Именно ми‐

нимизация коррупции, сокращающая неопределенность и риск,

вполне выполнимая задача для любого общества.

Другим значимым фактором эффективности социального

контроля коррупции является уровень функционирования граж‐

данского общества, отсутствие серьезных барьеров реализации

востребованных гражданских инициатив. Именно в данном кон‐

тексте масштаб распространенности коррупции является индика‐

тором уровня развития гражданского общества.

Профилактика коррупции должна носить системный и ком‐

плексный характер и включать: просветительскую работу с насе‐

лением, пропаганду недопустимости данного явления, мотивации

сообщать о ней; рост прозрачности деятельности бюрократиче‐

ских властных структур, независимости средств массовой инфор‐

мации, повышение социальной защищенности сотрудников; оп‐

тимизацию и цифровизацию распространенных бюрократических

процедур, участие в противодействии и профилактике граждан‐

ских структур, рост мотивации граждан к взаимодействию с пра‐

воохранительными органами, значительную оптимизацию право‐

вой системы, направленную на минимизацию коррупционного

поведения.

Основными барьерами для преодоления коррупции традици‐

онно остаются непоследовательные и бессистемные меры госу‐

дарства, отсутствие реальной оптимизации правовой системы,

несоответствие декларируемых целей и принимаемых мер, отсут‐

ствие государственной воли и профессионализма в борьбе с кор‐

рупцией.

173

Исследование метафизики коррупции позволяет сделать вы‐

вод о том, что коррупция появилась вместе с возникновением об‐

щества. Данный феномен характерен для всех исторических эпох,

стран и политических режимов.

Для минимизации коррупции важно исследовать ее детерми‐

нанты и объективные закономерности воспроизводства. Сущ‐

ностными причинами явления, помимо несовершенства социаль‐

ной природы человека, являются специфические особенности

менталитета россиян, а также кризис политической социальной и

экономической системы, провоцирующий рост питательной сре‐

ды для коррупционного поведения властных структур, высокая

толерантность, пассивность граждан в отношении преодоления

коррупции.

Литература

1. Акимова Н. В. Коррупция в России: история и современ‐

ность // Вестник экономической безопасности. 2009. №8. С. 45–54.

2. Кислов А. Г. Амбивалентность культуры в процессах вос‐

производства и предупреждения коррупции // Вестник искусства

и культуры. 2016. №9.С. 48–58.

3. Ноянзина О. Е., Гончарова Н. П., Максимова С. Г., Авдее‐

ва Г. С. Современные вызовы безопасности: оценка риска подвер‐

женности экстремистким и террористическим угрозам в условиях

региональных социумов // NB: Национальная безопасность. 2012.

№1. С. 213–254.

4. Омельченко Д.А., Максимова С.Г., Ноянзина О.Е. Генерали‐

зованное (обобщенное) доверие в российских приграничных ре‐

гионах как показатель социальной безопасности // Society and

Security Insights. 2018. Т. 1. №2. С. 11–28.

5. Черепанова М. И. Социальные риски как факторы, форми‐

рующие поведенческое пространство молодежи Алтайского края

// Социология в современном мире. 2012. С. 131–133.

6. Черепанова М. И. Гражданская идентичность населения

Алтайского края: точки интеграции и дестабилизации // Соци‐

альная интеграция и развитие этнокультур в евразийском про‐

странстве. 2015. С. 199–201.

7. Черепанова М. И. Рискологический подход к анализу со‐

временных социальных явлений //Социология в современном

мире. 2013. №5. С. 234–238.

174

METAPHYSICS OF CORRUPTION

Cherepanova M. I., Gorbunova A. A., Saryglar S. A. (Barnaul)

Abstract: the article is focused on the study of social origins and re‐

productive mechanisms of corruption in any society, including the Rus‐

sian one. The authors describe the existing approaches to corruption,

highlight their essential differences. The article includes an analysis of the

relationship between corruption and the resulting uncertainty and risk

leading to the anomie of society. The authors conclude that it is impossi‐

ble to completely eliminate corruption in the context of its objective and

self‐reproducing basis in a crisis Russian society. The conditions and fac‐

tors minimizing corruption are presented on the basis of an analysis of

successful global practices for the regulation of corruption. Anti‐

corruption policy should be based on an integrated and systematic ap‐

proach, include not only comprehensive control and punishment of crimi‐

nals, but preventive measures as well.

Keywords: corruption, corruption perceptions rating, corruption

index, uncertainty, risk.