13№ 4 2021
БЕЗОПАСНОСТЬ ИИНТЕГРАЦИЯ
ВСТРАНАХ АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
SECURITY AND INTEGRATION IN ASIAN REGION
УДК 314.74
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВВОСПРИЯТИИ МОЛОДЕЖИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ1
Р. Б. Шайхисламов1, С. Г. Максимова2,
О. В. Суртаева2, Д. А. Омельченко2
1Башкирский государственный университет, Уфа, Россия,
2Алтайский государственный университет, Барнаул, Россия
e-mail: rafaelbadretdinovich@mail.ru, svet-maximova@yandex.ru,
bubuka_s@mail.ru, daria.omelchenko@mail.ru
DOI: 10.14258/ssi(2021)4-01
Поскольку достижение поставленных национальных целей развития
Российской Федерации требует осознания гражданами их значимости
исознательного участия вих реализации, существует потребность всоци-
ологическом анализе представлений молодежи овозможности иключевых
субъектах реализации национальных целей, так как социальная активность
молодежи— движущая сила социально-экономических исоциально-поли-
тических процессов вобществе. В2020 г. вАлтайском крае было проведе-
но эмпирическое исследование молодого населения региона (n=1597), вко-
тором принимали участие респонденты ввозрасте от16 до30 лет, вформе
стандартизованного интервью с применением дистанционных технологий
сбора данных. Встатье приведены результаты анализа мнений молодежи Ал-
1 Публикация подготовлена попроекту «Молодежь вмежэтнических коммуникациях: интолерант-
ность, толерантность, диалог» (научный руководитель— д-р соц. наук, профессор Р. Б.Шайхисламов)
врамках программы фундаментальных иприкладных научных исследований потеме «Этнокультурное
многообразие российского общества иукрепление общероссийской идентичности»на 2020–2022гг.
SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS
14 № 4 2021
тайского края осубъектах реализации национальных целей развития Рос-
сийской Федерации ивозможности их реализации. Выявлено, что все пять
национальных целей, по мнению респондентов, должны реализовываться
при участии как государства, так иобщества, однако роль государства более
важна при реализации целей «Комфортная ибезопасная среда для жизни»,
«Достойный, эффективный труд иуспешное предпринимательство» и«Циф-
ровая трансформация». Также выявлено, что чем старше молодой человек,
тем чаще он вкачестве ключевого субъекта реализации национальных целей
Российской Федерации называет государство. Полученные результаты могут
стать основой для разработки мер молодежной политики Российской Феде-
рации, атакже просветительских программ, направленных наинформирова-
ние молодежи онациональных целях иформирование всознании молодежи
установки нанеобходимость их достижения.
Ключевые слова: молодежь, социальная активность, политическая ак-
тивность, национальные цели развития, Российская Федерация, государ-
ство, Алтайский край
NATIONAL GOALS OF THE DEVELOPMENT
OFTHERUSSIAN FEDERATION THROUGH
THE PRISM OF PERCEPTION
OF THE YOUTH LIVING IN THE ALTAI REGION
R.B. Schaihislamov1, S.G. Maximova2,
O.V. Surtaeva2, D.A. Omelchenko2
1Bashkir State University, Ufa, Russia,
2Altai State University, Barnaul, Russia
e-mail: rafaelbadretdinovich@mail.ru, svet-maximova@yandex.ru,
bubuka_s@mail.ru, daria.omelchenko@mail.ru
Since theachievement ofthe national development goals ofthe Russian Feder-
ation requires citizens to be aware oftheir importance andconscious participation
intheir implementation, there isaneed forasociological analysis ofthe ideas that
young people have about thepossibilities andkey subjects ofthe implementation
ofnational goals, because thesocial activity ofyouth isadriving force ofsocio-eco-
nomic andsocio-political processes. In 2020, an empirical study inthe form ofa
standardized interview and remote data collection technologies was conducted
among theyoung population ofthe Altai Krai (n = 1597, respondents’ age from 16
to 30 years).  e article presents theresults ofthe analysis ofthe opinions ofthe
youth of the Altai Krai about implement thenational development goals ofthe
Russian Federation andhow it could be done. It was revealed that all  ve national
goals, according to therespondents, should be implemented with theparticipation
ofboth thestate andcivil society.  e role ofthe state ismore important inthe
implementation ofthe goals “Comfortable andsafe environment forlife”, “Decent,
БЕЗОПАСНОСТЬ И ИНТЕГРАЦИЯ В СТРАНАХ АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
15№ 4 2021
e ective work and successful entrepreneurship” and “Digital transformation”. It
has been also found that theimportance ofthe state as amajor responsible de-
pends ontheage: theolder ayoung person is, themore o en he names thestate
as akey subject inthe implementation ofthe national goals ofthe Russian Feder-
ation.  e results obtained can become thebasis forthedevelopment ofmeasures
fortheyouth policy ofthe Russian Federation, as well as educational programs
aimed at informing young people about national goals andthe formation inthe
minds ofyoung people ofan attitude towards theneed to achieve them.
Keywords: youth, social activity, political activity, national development goals,
theRussian Federation, state, Altai krai
Введение
Рост интереса молодежи России кжизни общества привел кповышению ее
социальной активности (Щеглова, 2021), анедавние исследования показали связь
между социальной иполитической активностью российской молодежи: во-первых,
срастущей тенденцией космополитизма (Магранов, Деточенко, 2018), аво-вторых,
с ростом радикализма идеструктивных форм протестной активности (Гусейнов,
2015). Следует отметить, что направленность общественно-политической активно-
сти молодежи невсегда бывает позитивной, творческой (Эбелинг, 2020).
Важнейшей социальной целью любых преобразований, инициируемых го-
сударством, является консолидация общества, его отдельных социальных групп
наоснове формирования устойчивых исоциально значимых ценностных ориенти-
ров (Ноянзина, Максимова иОмельченко, 2019). Молодежь— одна изтаких групп
(Омельченко идр., 2019).
Указом Президента Российской Федерации от21 июля 2020 г. №474 «О на-
циональных целях развития Российской Федерации напериод до2030 года» было
определено пять стратегических целей ипервоочередных задач, решение которых
позволит обеспечить выход изкризиса:
1. Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей (рост численности насе-
ления страны, повышение продолжительности жизни до78 лет, снижение уров-
ня бедности вдва раза, увеличение до 70% числа занимающихся физкультурой
испортом).
2. Возможности для самореализации иразвития талантов (вхождение вдесятку
стран покачеству общего ивысшего образования, понаучным исследовани-
ям; создание системы поддержки способностей италантов удетей имолодежи;
условия для формирования гармонично развитой иответственной личности;
увеличение числа волонтеров; увеличение числа посещений культурных меро-
приятий).
3. Комфортная ибезопасная среда для жизни (улучшение жилищных условий, уве-
личение строительства жилья; улучшение качества городской среды, дорог; пол-
ный переход ксовременным методам утилизации коммунальных отходов; сни-
жение выбросов загрязняющих веществ вдва раза).
SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS
16 № 4 2021
4. Достойный, эффективный труд иуспешное предпринимательство (темпы роста
производства выше общемировых темпов; устойчивый рост доходов и пенсий
нениже инфляции; доля занятых всфере малого исреднего предприниматель-
ства до25 млн чел.).
5. Цифровая трансформация (цифровые технологии в экономике, здравоохране-
нии, образовании, государственном управлении; практически полная доступ-
ность услуг населению в электронном виде; практически полная доступность
Интернета для каждого жилья).
Достижение поставленных целей требует серьезных дополнительных ресур-
сов — финансовых, организационных, трудовых, управленческих, и переосмыс-
ления управленческих подходов. Одно из необходимых условий достижения по-
ставленных целей— осознание гражданами их значимости исознательное участие
вих реализации (Омельченко, Максимова иНоянзина, 2020). Аэто, всвою очередь,
требует интенсивной просветительской деятельности общества игосударства, на-
правленной наинформирование граждан обобсуждаемых целях иформирование
всознании граждан установки нанеобходимость достижения поставленных целей
как вцелом для общества, так идля каждого отдельного гражданина. Это связано
стем, что национальные цели нетолько дают ориентиры экономического развития,
но имогут служить основой для поиска общих точек соприкосновения интересов
государства игражданского общества (Золотарева, Максимова, 2020; Максимова,
Омельченко иНоянзина, 2020).
Методы исследования
Цель данной статьи — анализ представлений молодежи Алтайского края
о субъектах реализации национальных целей развития Российской Федерации.
Эмпирической базой статьи послужили данные социологического исследования
«Молодежь в межэтнических коммуникациях: интолерантность, толерантность,
диалог», проведенного вАлтайском крае в2021 г.
В данном исследовании анализировалась многоступенчатая выборка с ис-
пользованием квотного отбора, квотируемые признаки— пол, возраст, тип насе-
ленного пункта. Соотношение квот определялось с учетом данных Федеральной
службы государственной статистики очисленности молодого населения ввозрасте
15–30 лет вроссийских регионах на1 января 2020 г., атакже данных осоотноше-
нии городского исельского населения за2020 г. Висследовании приняли участие
1597 респондентов, проживающих вАлтайском крае. Методом сбора информации
послужил анкетный опрос вформе стандартизованного интервью, реализованный
сприменением дистанционных технологий сбора данных.
Респондентам было предложено пять национальных целей развития Россий-
ской Федерации, укоторых было необходимо оценить возможность их реализации
иключевых субъектов реализации:
1. Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей.
2. Возможности для самореализации иразвития талантов.
3. Комфортная ибезопасная среда для жизни.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ИНТЕГРАЦИЯ В СТРАНАХ АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
17№ 4 2021
4. Достойный, эффективный труд иуспешное предпринимательство.
5. Цифровая трансформация.
В результате исследования были проанализированы возрастные различия
между четырьмя подгруппами молодежи:
1. В возрасте от16 до18 лет.
2. В возрасте от19 до21 года.
3. В возрасте от22 до25 лет.
4. В возрасте от26 до30 лет.
Обработка количественных данных проводилась сиспользованием компью-
терной программы IBM SPSS Statistics 20 сприменением методов частотного анали-
за ианализа двумерных распределений сприменением статистического критерия χ2
для оценки значимости различий между подвыборками.
Результаты
Обратимся крезультатам анализа мнений молодых людей изАлтайского края
осубъектах реализации национальных целей развития Российской Федерации.
На рисунке 1 представлено распределение представлений молодежи Алтай-
ского края отом, кто должен реализовывать национальную цель «Сохранение насе-
ления, здоровье иблагополучие людей».
Рисунок 1— Субъекты реализации национальной цели
«Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей», %.
SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS
18 № 4 2021
Чуть менее половины молодого населения Алтайского края (48,4%) сообщает,
что цель «Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей» может идолжна
быть реализована нетолько государством, но ис приложением совместных усилий
всех россиян. Каждый шестой молодой человек изАлтайского края (15,9%) считает,
что эта цель может идолжна быть реализована только государственными органами.
Каждый двенадцатый молодой человек изАлтайского края (8,1%) считает, что эта
национальная цель неможет ине должна быть реализована только государством
игражданами страны, нужны конкретные действия отдельного человека, преследу-
ющего свои интересы.
Каждый двадцатый молодой человек из Алтайского края (5,0%) считает,
что национальная цель «Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей»
важна, но она недостижима при всех усилиях государства, общества иотдельного
человека. Лишь 0,9% отвсего молодого населения Алтайского края полагают, что
такую цель ставить нельзя, всё должно оставаться по-прежнему. Инаконец, каж-
дый пятый молодой человек изАлтайского края (21,8%) испытал затруднения при
определении ключевых субъектов реализации национальной цели «Сохранение на-
селения, здоровье иблагополучие людей».
Значимых различий между респондентами в оценках ключевых субъектов
реализации национальной цели «Сохранение населения, здоровье иблагополучие
людей» взависимости отпола инациональности молодых людей Алтайского края
выявлено небыло.
В то же время были обнаружены значимые различия (χ2, р≤0,05) враспределе-
нии респондентов пооценкам ключевых субъектов реализации национальной цели
«Сохранение населения, здоровье иблагополучие людей» взависимости отвозрас-
та респондента (рисунок 2).
Так, молодые люди ввозрасте от26 до30 лет (28,1%) значимо чаще молодых
людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что национальная цель «Сохране-
ние населения, здоровье иблагополучие людей» может идолжна быть реализована
только государственными органами.
В свою очередь, молодые люди в возрасте от 22 до25 лет (53,0%) значимо
чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что цель «Сохра-
нение населения, здоровье иблагополучие людей» может идолжна быть реализо-
вана нетолько государством, нужны совместные усилия всех россиян. Вто же вре-
мя молодые люди ввозрасте от26 до30 лет (12,5%) значимо чаще молодых людей
из других возрастных подгрупп сообщали, что национальная цель «Сохранение
населения, здоровье иблагополучие людей» неможет ине должна быть реализо-
вана только государством игражданами страны, нужны конкретные действия от-
дельного человека, преследующего свои интересы. Молодые люди ввозрасте от22
до25лет (9,6%) значимо чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп со-
общали, что национальная цель «Сохранение населения, здоровье иблагополучие
людей» важна, но она недостижима при всех усилиях государства, общества иот-
дельного человека. Молодые люди ввозрасте от22 до25 лет (1,7%) значимо чаще
молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что такую цель, как «Со-
БЕЗОПАСНОСТЬ И ИНТЕГРАЦИЯ В СТРАНАХ АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
19№ 4 2021
хранение населения, здоровье иблагополучие людей», нельзя ставить, пусть все как
идет, так иидет. И наконец, молодые люди ввозрасте от16 до18 лет (27,0%) значимо
чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что затрудняются
определить ключевых субъектов реализации национальной цели «Сохранение на-
селения, здоровье иблагополучие людей».
Рисунок 2— Субъекты реализации национальной цели «Сохранение населения, здоровье
иблагополучие людей» взависимости отвозраста респондента, %.
На рисунке 3 представлено распределение представлений молодежи Алтай-
ского края отом, кто должен реализовывать национальную цель «Возможности для
самореализации иразвития талантов».
Чуть менее половины молодого населения Алтайского края (47,1%) сообщает,
что цель «Возможности для самореализации иразвития талантов» может идолжна
быть реализована нетолько государством, но сприложением совместных усилий
всех россиян. Каждый шестой молодой человек изАлтайского края (16,0%) считает,
что эта цель может идолжна быть реализована только государственными органа-
ми. Каждый девятый молодой человек изАлтайского края (11,2%) считает, что эта
национальная цель неможет ине должна быть реализована только государством
игражданами страны, нужны конкретные действия отдельного человека, пресле-
дующего свои интересы. Каждый тридцать третий молодой человек изАлтайско-
го края (3,0%) считает, что национальная цель «Возможности для самореализации
иразвития талантов» важна, но она недостижима при всех усилиях государства, об-
SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS
20 № 4 2021
щества иотдельного человека. Лишь 0,9% отвсего молодого населения Алтайского
края полагают, что такую цель ставить нельзя ивсё должно оставаться по-прежне-
му. Инаконец, каждый пятый молодой человек изАлтайского края (21,9%) испытал
затруднения при определении ключевых субъектов реализации национальной цели
«Возможности для самореализации иразвития талантов».
Рисунок 3— Субъекты реализации национальной цели
«Возможности для самореализации иразвития талантов», %.
Значимых различий между респондентами в оценках ключевых субъектов
реализации национальной цели «Возможности для самореализации иразвития та-
лантов» взависимости отпола инациональности молодых людей Алтайского края
выявлено небыло.
В то же время были обнаружены значимые различия (χ2, р≤0,05) враспределе-
нии респондентов пооценкам ключевых субъектов реализации национальной цели
«Возможности для самореализации иразвития талантов» взависимости отвозрас-
та респондента (рисунок 4).
Так, молодые люди ввозрасте от26 до30 лет (23,8%) значимо чаще молодых
людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что национальная цель «Возмож-
ности для самореализации иразвития талантов» может идолжна быть реализована
только государственными органами. Всвою очередь, молодые люди ввозрасте от19
до21 года (52,0%) значимо чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп
сообщали, что цель «Возможности для самореализации иразвития талантов» мо-
жет идолжна быть реализована нетолько государством, нужны совместные усилия
БЕЗОПАСНОСТЬ И ИНТЕГРАЦИЯ В СТРАНАХ АЗИАТСКОГО РЕГИОНА
21№ 4 2021
всех россиян. Вто же время молодые люди ввозрасте от26 до30 лет (17,5%) значимо
чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что национальная
цель «Возможности для самореализации иразвития талантов» неможет ине долж-
на быть реализована только государством игражданами страны, нужны конкрет-
ные действия отдельного человека, преследующего свои интересы. Молодые люди
ввозрасте от26 до30 лет (4,8%) значимо чаще молодых людей издругих возрастных
подгрупп сообщали, что национальная цель «Возможности для самореализации
иразвития талантов» важна, но она недостижима при всех усилиях государства,
общества иотдельного человека. Молодые люди ввозрасте от26 до30 лет (1,6%)
значимо чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали, что такую
цель, как «Возможности для самореализации иразвития талантов», нельзя ставить,
пусть все как идет, так иидет. Инаконец, молодые люди ввозрасте от16 до18 лет
(27,0%) значимо чаще молодых людей издругих возрастных подгрупп сообщали,
что затрудняются определить ключевых субъектов реализации национальной цели
«Возможности для самореализации иразвития талантов».
Рисунок 4— Субъекты реализации национальной цели «Возможности для самореализации
иразвития талантов» взависимости отвозраста респондента, %.
На рисунке 5 представлено распределение представлений молодежи Алтай-
ского края о том, кто должен реализовывать национальную цель «Комфортная
ибезопасная среда для жизни».
SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS
22 № 4 2021
Рисунок 5— Субъекты реализации национальной цели
«Комфортная ибезопасная среда для жизни», %.
Менее половины молодого населения Алтайского края (41,7%) сообщает, что
цель «Комфортная ибезопасная среда для жизни» может идолжна быть реализо-
вана не только государством, но и приложением совместных усилий всех росси-
ян. Каждый четвертый молодой человек изАлтайского края (27,3%) считает, что
эта цель может идолжна быть реализована только государственными органами.
Каждый шестнадцатый молодой человек изАлтайского края (6,2%) считает, что эта
национальная цель неможет ине должна быть реализована только государством
игражданами страны, нужны конкретные действия отдельного человека, пресле-
дующего свои интересы. Каждый тридцатый молодой человек изАлтайского края
(3,4%) считает, что национальная цель «Комфортная ибезопасная среда для жизни»
важна, но она недостижима при всех усилиях государства, общества иотдельного
человека. Лишь 0,8% отвсего молодого населения Алтайского края полагают, что
такую цель ставить нельзя ивсё должно оставаться по-прежнему. Инаконец, каж-
дый пятый молодой человек изАлтайского края (20,6%) испытал затруднения при
определении ключевых субъектов реализации национальной цели «Комфортная
ибезопасная среда для жизни».
Значимых различий между респондентами в оценках ключевых субъектов
реализации национальной цели «Комфортная ибезопасная среда для жизни» вза-