Государство, гражданское общество истабильность 125
Научная статья / Research Article
УДК 316.334.56
DOI: 10.14258/SSI(2023)4-08
Развитие комфортной городской среды крупных городов
виндексной оценке
Ангелина Эдуардовна Жданова
Вологодский научный центр Российской академии наук, Вологда, Россия,
angelinazhdanova99@mail.ru https://orcid.org/0000-0002-4526-3571
Аннотация.        -
   ,     
 ,      .
      ,   -
 ,       -
 .       -
     ,   
  .     
   ,     -
-       «
  ».     
        -
  .     -
  2018 2022 .,     
   .    , 
60 64       . -
       
   ,  ,  
.       , 
   ,   .
      -
  ,       -
  2022 .     
(.. )      
.
Ключевые слова:   , , , , -
, 
Финансирование:      -
     FMGZ-2022-0013 « : -
   ».
Society andSecurity Insights № 4 2023 126
Для цитирования: Жданова А.Э. Развитие комфортной городской среды крупных городов
виндексной оценке // Society and Security Insights. 2023. Т. 6, № 4. С.125–144. doi: 10.14258/
ssi(2023)4-08.
Development ofa Comfortable Urban Environment
inLarge Cities inIndex Assessment
Angelina E. Zhdanova
Vologda Scientific Center ofthe Russian Academy ofSciences, Vologda, Russia,
angelinazhdanova99@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-4526-3571
Abstract. In modern conditions, for large cities, theproblem ofcreating a comfortable urban
environment is urgent, which implies thecreation ofconditions to provide a favorable, safe and
accessible environment for thepopulation to live. Asolution to this problem is indemand for
large cities that have high resource potential, attracting labor resources and investments to stim-
ulate development.  e purpose ofthis study is to study trends inthe formation ofa comfortable
urban environment inlarge cities, as well as to consider thebest practices for theimprovement
ofthese cities.  e main information base for thestudy was theurban environment quality index,
formed by theMinistry ofConstruction and Housing and Communal Services ofthe Russian
Federation within theframework ofthe federal project “Formation ofa comfortable urban en-
vironment.”  e theoretical review examines thebasic concepts and identi es key aspects ofthe
development ofa comfortable urban environment inthe scienti c discourse and practice ofur-
ban planning.  e dynamics ofindex indicators infederal districts from 2018 to 2022, as well as
changes depending on assessments ofurban space invarious directions, are considered. Accord-
ing to theresults ofthe study, it was revealed that out of64 large cities, 60 are classi ed as cities
with a favorable urban environment. Atrend has been established for thedisproportionate devel-
opment ofthe urban space oflarge cities inthe country relative to thefederal districts, northern
and southern, European and Asian parts.  e highest urban environment quality index was found
incities located inthe Central and Southern Federal Districts, inclose proximity to thecapital.
e nal part ofthe study examines thepractices ofimproving a comfortable urban environment
that participate inthe federal project and are included inthe register ofthe best according to data
for 2022.  e importance and necessity ofparticipatory participation (i.e. complicity) ofresidents
inthe implementation ofpractices for theimprovement and development ofurban space is noted.
Keywords: comfortable urban environment, city, project, improvement, participation, devel-
opment
Financial Support: thework was carried out within theframework ofthe state task ofthe
Ministry ofScience and Higher Education ofthe Russian Federation FMGZ-2022-0013 «Social
Reality: National Development and Regional Trends».
For citation: Zhdanova, A. E. (2023). Development ofa Comfortable Urban Environment inlarge
Cities in Index Assessment. Society and Security Insights, 6(4), 125–144. (In Russ.). doi: 10.14258/
ssi(2023)4-08.
Государство, гражданское общество истабильность 127
Введение
       . -
 19  223 .   1118 ,   64 -
(25.— 1..)1.    22.
,      75%  2.
        -
 ,       -
 .     
   ,   25. 1 
. (    - -
 ).       -
        , 
    .
Теоретический обзор: определения иосновные компоненты
,-
   .  -
      
« ,   , -
 » (, , 213).    -
  ,     ,
,       , 
  ,      -
        -
  (, 22).
      -
.  « »   
  ,    -
,     ,  «  —
  » (, 218).   
 —  (-
, 215; , 211; , 22; , 212; , 22).
  ,      -
  - . , . .  . .-
       «-
- ,    
 ,    
      -
    » (, 219).
1 Индекс качества городской среды. Крупные города. URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--
p1ai/#/groups/2
2 Итоги ВПН-2020. Т. 1. Численность и размещение населения. URL: https://rosstat.gov.ru/
vpn/2020/Tom1_Chislennost_i_razmeshchenie_naseleniya
Society andSecurity Insights № 4 2023 128
       -
. 7386-222
1    — 
       -
,   , 
     , 
,  , , , -
  ,    -
 .
        -
   :  , -
- ,  ,   -
,     .
Стратегическое планирование
      -
     .  
   ,  «  
    ,   -
      -
» (,  , 22: 397).  , 
  ,     ,  -
  - .  -
  — 23 .,    225
.,   — 235 .  —  -
    ,     
 ,       . 
      ,
     .  
       
  .
Материально-пространственная среда
--
  ,    
  .      
  ,     -
. -     ,
   ,     
. «   --
      .   
 , , ,  ..   
1 ГОСТ Р 70386-2022. Комплексное благоустройство иэксплуатация городских территорий.
Определения, основные требования ипроцессы: утвержден ивведен вдействие Приказом
Федерального агентства потехническому регулированию иметрологии от10 октября 2022
г. № 1093-ст. URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://files.stroyinf.ru/
Data/789/78940.pdf
Государство, гражданское общество истабильность 129
     ,   -
       » (-
,  , 22: 411–412).
Гражданское участие
      
   ,    , -
 .      XX . -
, 1963 .  ()     -
 ,      
.         
« »     . 
      , ,
    , , -
  .      -
.       (, 
, 22: 141142).    
  ,   -
 ,        -
,    (Rezvani, Mansourian, Sattari, 213).
Система пешеходной инфраструктуры
       
  .    
   «  ».     -
 «».       -
 ,      
   .  — -
  ,    .
 : «       ,
    ,    »,— 
  ,    -
     .  
  ,    -
   (    
  ).  . , «  
,  ,    ,   
 :    , ,  ».
        
(, 215).
Джентрификация иее влияние нагородское развитие
    ,   
    ,   -
.  
. «—   ,  -
Society andSecurity Insights № 4 2023 130
    
   ,   
  ,      »
(, 218: 31).      
   .  ,    ,
  ,     -
    ,   
      , 
         .
  ,      -
 , —    .  
   ,   -
 IT-.    ,  « 
  ,  ,  -
    ,    -
  ,    ,   -
 -      »
(, 219: 144).     «» -
.        
  .   ,
      . -
      , -
        
   .
  ,   -
   ,     ,
       
«   ».
Материалы иметоды исследования
        -
        -
  218 222 .    
-   .  -
       
  .     
    ,    
  .      -
       -
  ,      
.      
  -.     
        :
Государство, гражданское общество истабильность 131
  ( 1  .);
  ( 25 . 1 );
  ( 1 . 25 . .);
  ( 5 . 1 . .);
  ( 25 . 5 . .; 5 . 25 . .; 5 . .).
    , -
,   ,   , 
  ,    . 
     :   
; -   -
; - ; -  -
 ;  ;  . 
   ,    -
     .    -
,    .   , 
 18 ,     , 
,     36 .
      
    «», 
 213 .      , -
    ,  
   .    -
215. «»,,
,  ,-
  ,   . 
 STRELKA KB1   ,   
   17 .
Результаты исследования
       . 
  ,  48%    
,     52%—  (. 1).   
    ,  
  .   ,  -
    221 .,   COVID-19, 
      ,
    .
  2      (25  64 ),
  -3        .
   ,   -
  ,       .  
,       -
1 Рейтинг 170 городов России покачеству воздуха URL: https://taqi.strelka-kb.com/
Society andSecurity Insights № 4 2023 132
  (  18 36  ).  -
:  (241),  (241), (24-
),  (235 )  (235 ).    
     ( 
) — 45 ( 169217).
— 5 ,   ,   218 .  
 29 .   —   -
.      
,  ,   -
1,     .
 1.
Table 1.
    , . .
Population inlarge cities ofthe Russian Federation, thousand people
   2018, .   2022, .  2022 2018
 222,7 262,7 +40
 301,3 326,4 +25,1
 788,7 828,6 +39,9
 392,4 391,8 –0,6
 438,7 433,6 –5,1
 482,4 498,3 +15,9
 254,7 256,3 +1,6
 918,1 974,3 +56,2
 495,3 497,9 +2,6
 316,5 309,4 –7,1
 413,3 412 –1,3
 311,8 306,6 –5,2
 648,9 645,2 –3,7
 275,2 277,2 +2
 373,9 395,9 +22
 627,9 622,9 –5
 617,5 613,5 –4
 437,4 458,2 +20,8
1 Независимая газета. Экономику Сибири может подорвать массовый отъезд населения. URL:
https://www.ng.ru/economics/2023-10-01/1_8840_siberia.html
Государство, гражданское общество истабильность 133
   2018, .   2022, .  2022 2018
 558,7 548,2 –10,5
 304,9 298,8 –6,1
 605 601,3 –3,7
 575,4 570,8 –4,6
 632,7 627,8 –4,9
 318,8 341,2 +22,4
- 435,5 436,4 +0,9
Источник: составлено автором поиндексу качества городской среды. URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.
xn--p1ai/#/groups/2
      64     -
      ,   
(18,), (18,), (178,
)   (179 , ).
 2.
Table 2.
      , 
Rating oflarge cities according to theurban environment quality index, point
  2018 . 2019 . 2020 . 2021 . 2022 .  2022
2018 .
  225 227 228 239 241 +16
  218 223 225 233 241 +23
 212 219 225 233 240 +28
  215 218 222 226 235 +20
  219 219 225 229 235 +16
  214 210 216 223 233 +19
  210 217 217 222 232 +22
  206 209 223 225 232 +26
  205 210 217 220 227 +22
  193 197 205 215 226 +33
 189 184 189 204 224 +35
  194 206 210 218 221 +27
  180 172 187 208 220 +40
  202 200 214 215 217 +15
 169 180 200 204 217 +48
Society andSecurity Insights № 4 2023 134
  2018 . 2019 . 2020 . 2021 . 2022 .  2022
2018 .
  177 180 184 191 215 +38
  179 187 191 202 215 +36
  209 203 208 211 214 +5
  179 181 181 202 212 +33
  202 206 200 204 209 +7
  196 184 186 193 205 +9
  170 176 180 180 202 +32
  179 179 182 184 202 +23
  147 133 181 181 185 +38
-  153 151 181 182 185 +32
Источник: составлено автором поиндексу качества городской среды. URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.
xn--p1ai/#/groups/2
      -
 5  (. 3).   218 .— 194 ,  222 . 
 219.5 -
 25 .    ,  218 .
       -
- ,    3 ;   -
 222 .,         -
-   — 31 . 
5     ,  .
       ,   ,
   ,—  , ,  
 3,55.222.
      (52 ), 218 .   -
   (51 ).     
  -  --
  (   , ,  -
),   .  ,     
  ,      ,
     , , ,
    1.
1 Институт современных знаний— Цвет. URL: https://www.isz.minsk.by/history/spps/zdorove/tsvet.
php
Государство, гражданское общество истабильность 135
 3.
Table 3.
    , 218–222 ., 
Dynamics ofthe urban environment quality index, 218222, point

218 
 

-


-



-





222 
 

-


-



-





225 4 43 3 31 42 39 241 41 42 3 37 45 46
 218 42 32 4 26 4 38 241 41 37 44 29 46 44
 212 38 38 34 33 41 28 24 46 39 35 31 48 41
 215 43 34 36 35 25 42 235 48 34 36 33 42 42
 219 3 29 51 35 31 43 235 3 4 52 3 39 44
214 38 37 37 33 31 38 233 44 37 4 32 42 38
 21 34 28 38 38 34 38 232 41 32 32 42 39 46
 26 47 39 3 29 31 3 232 43 36 41 32 4 4
 25 42 41 3 35 26 31 227 48 33 35 35 34 42
 193 42 33 24 29 3 35 226 47 42 27 32 42 36
 189 39 29 22 31 37 31 224 45 46 27 32 35 39
Society andSecurity Insights № 4 2023 136

218 
 

-


-



-





222 
 

-


-



-





 194 28 31 49 37 26 23 221 46 32 4 34 39 3
 18 35 33 25 26 29 32 22 42 34 36 26 44 38
 22 37 33 4 38 25 29 217 44 3 42 36 26 39
 169 32 25 19 27 36 3 217 36 36 31 3 45 39
 177 4 28 26 24 26 33 215 43 36 33 28 33 42
 179 34 32 19 3 35 29 215 35 37 27 3 46 4
 29 43 42 21 29 34 4 214 48 34 29 25 39 39
 179 31 32 24 23 36 33 212 32 34 35 26 45 4
22 45 28 42 25 31 31 29 36 31 42 23 36 41
 196 37 32 26 3 34 37 25 38 28 32 4 31 36
 17 27 31 24 27 26 35 22 27 35 34 27 4 39
 179 35 31 21 35 28 29 22 35 3 33 25 38 41
 147 25 23 27 24 2 28 185 26 32 34 22 3 41
- 15329 3 8 31 26 29 18525 4 17 37 29 37
 194 37 33 3 3 31 33 219 4 36 35 31 39 4
Источник: составлено автором поиндексу качества городской среды. URL: https://xn----dtbcccdtsypabxk.xn--p1ai/#/groups/2
Государство, гражданское общество истабильность 137
 4.
Table 4.
     (
   )
Level ofair pollution inlarge cities (leaders inthe urban environment quality index)
 TAQI*   
 14 
- 14,5 
 15 
 16,7 
 16,8 
 17,8 
 17,8 
 19,6 
 19,8 
 21,5 
 22,6 
 23,3 
 23,8 
 25,9 
 26,1 
 27,2 
 27,9 
 29 
 29,2 
 29,9 
 30,5 
 32 
 33,3 
 34,7 
 52,4  
Примечание: *универсальный индекс, вкотором учитывается оксид углерода (CO), формальдегид
(HCHO), диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2), аэрозоли икласс опасности каждого извеществ.
Источник: составлено автором рейтингу 170 городов России покачеству воздуху. URL: https://taqi.strelka-
kb.com/
Society andSecurity Insights № 4 2023 138
«»-
  17   ,    25  -
     (. 4).  
  — 12 ;   -
,        .
   ,    —    -
 ,   ,  — -
 .  ,       -1
   ():    
, —  ,    .
Практики благоустройства городской среды вкрупных городах
      -
,   .     
,        -
.   ,    
«   »,    -
        -
 ,      
  .      
16  219 .  627/  3  221 .  85/1.  
 :
 , , , ,    -
      ,  ,
, ;
 , ,      -
    ,    -
 ;
   ,    -
 ,     , ,  -
   ,    -
,   ;
    ,  -
-   , , 
     , -
;
  ,     ,
 ;
• .
1 Приказ Минстроя России от16.10.2019 N 627/пр «О ежегодном конкурсе поотбору лучших
практик (проектов) поблагоустройству, реализованных всубъектах Российской Федерации»;
Приказ Минстроя России от03.11.2021 № 805/пр «О внесении изменений вПоложение оеже-
годном конкурсе поотбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных
в субъектах Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства строительства
ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от16 октября 2019 г. №627/пр».
Государство, гражданское общество истабильность 139
 222 .    61  27  , 
    « , ...».
     ,    
  .  ,   -
,    ,   -
   .
     (.. ) -
      -
.         -
        ,
        -
 .      
 14   -     -
   .   ,  
      .  -
      
.
 64   ,   94%  
 ,     .
        -
,     (4-  61 ).
       , 
,      ,   
 .     -
 ,    ,   
   .     -
  —   1.
       .    -
   58-    . 
      . -
      :
 —  , —  .  
        
.  , ,  .   
  « »,       -
  2.
      - 
  «   » .   -
  ,       -
1 Сквер ветеранов на Звездной улице открыли в Балашихе. URL: https://balashiha.ru/article/
skver-veteranov-na-zvyozdnoj-ulitse-otkryli-v-balashihe-427259
2 Вологда РФ. Новости потеме: Затоновский берег вВологде URL: https://xn--80adde7arb.xn--
p1ai/news/?tag=%D0%97%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D
0%B8%D0%B9+%D0%B1%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B3
Society andSecurity Insights № 4 2023 140
.     , , ,
   .   14- 1.
       -
   .  (38- ) . 
,    ,   . 222 . 
    , 223 .  
.    .   -
    . ,   --
 ,    ,  ,   
,      ( )2.
    —   
   .     
,,,-
   .    , , 
,  ,   .  
  ,   ,  -
 ,     . -
     36- 3.
      «-
» .  49-.
 —    ,     -
    .   , 
-
, , —  .   -
     ,     
 ,  ,     . 
       -
  4.
       222.
  .   —   (26- ).
    ,   . -
        ,
          
.   ,    .
      ,  
1 Информационное агентство «Би-порт». URL: https://b-port.com/news/273348
2 ВНовороссийске завершился второй этап благоустройства парка им. Фрунзе. URL: https://
admnvrsk.ru/o-gorode/novosti/glavnye-novosti/news-02122022141033-116177/
3 Ставропольская правда. Бульвар имени Ивана Щипакина вСтаврополе стилизуют под не-
сколько природных зон. URL: https://stapravda.ru/20220607/bulvar_imeni_ivana_schipakina_v_
stavropole_stilizuyut_pod_neskol_186808.html
4 Президентский фонд культурных инициатив. В Тольятти открылся уникальный эко-парк
по проекту местных жителей. URL: https://xn--80aeeqaabljrdbg6a3ahhcl4ay9hsa.xn--p1ai/public/
news/v-tol%27yatti-otkrylsya-unikal%27nyy-eko-park-po-proektu-mestnykh-zhiteley
Государство, гражданское общество истабильность 141
        -
1.
         
« « »,   13-    -
 222 .  « »—    -
 ,     .   -
 ,   ,   .
        ,
     ,  -
  ,  -  . -
  ,      ,
       2.
      -
 —   . 6- —  ,
1-—., 41-
  « »,     «-
»— 51- .      -
 :   , , 
  3.
 ,      -
     ,  
       -
,      .  
 ,      
 .
Заключение
        (,
217)  ,     
     
,  ,   .  -
    ,   -
  ,   . ,
    , 
     
,      
,      —   
1 Вслух.ru. Проект благоустройства территории наул. Линейной вТюмени вошел вреестр луч-
ших практик Минстроя России URL: https://vsluh.ru/novosti/nedvizhimost/proekt-blagoustroystva-
na-ul-lineynoy-v-tyumeni-voshel-v-reestr-luchshikh-praktik-minstroya-rossii_393833/
2 DOMUM. Парк «За Саймой» URL: https://www.d-o-m-u-m.com/surgut
3 Комсомольская правда. Сопка Бурачка воВладивостоке заняла шестое место всписке луч-
ших общественных пространств России URL: https://www.dv.kp.ru/daily/27489/4747600/
Society andSecurity Insights № 4 2023 142
,        -
  .
     
  ,  ,  , 
 ,  , --
 ,      -
., , -
      . 
       
   .
       -
  ( ,  , ,
  ..)        
    ,  
    -
  .    -
       
  ,   ,
      , -
      .
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
 . .  :    -
 //   .  18.  .
212.  1. . 19526.
 . .,  . .   :  
  //      -
  :    -
- .- :  -
  , 219. . 81–85.
 . .   . . :  , 211. 398 .
 . .,  .,  . .   -
 . . : , 22. 499 c.
 .     . . :  -
, 219. 512 c.
 . .,  . .     -
   //   XXI :  -
. 213.  1. . 7681.
 .     //  . 22.
. 2,  3. . 3–12.
Государство, гражданское общество истабильность 143
 . .,  . .      
  //. 217.  3. . 13–143.
DOI 1.26653/1561-7785-217-3-1
 .   . .: — XXI , 215. 352 .
 .  :   ? .: Strelka Press, 218. 368 c.
 . .,  . .,  . .,  . .  
       // -
. 22. . 28,  4. . 778–8. DOI 1.1557/2413-147.113.28.224.778-8
 . .  :   //  -
 . 215.  3–7(8). . 28–3.
. .,. .:-
   . .:  , 22. 523 . DOI: 1.19181/
monogr.978-5-89697-335-5.22
Rezvani M. R., Mansourian H., Sattari M. H. Evaluating quality oflife inurban areas
(Case study: Noorabad City, Iran) // Social Indicators Research. 213. Vol. 112. P. 23–
22. DOI: 1.17/s1125-12-48-2.
REFERENCES
Vershinina, I. A. (212). Urban sociology: theroots and key concept. Vestnik Moskovsko-
go universiteta. Seriya 18. Sociologiya i politologiya, 1, 195–26. (In Russ.).
Ganchenko, D. N., Tarzanova, Yu. A. (219). Comfortable urban environment: innova-
tion or transformation ofthe term. In: Development ofthe theory and practice ofmanag-
ing social and economic systems: materials ofthe eighth international scienti c and prac-
tical conference. Petropavlovsk-Kamchatsky: Kamchatskij gosudarstvennyj tehnicheskij
universitet, pp. 8185. (In Russ.).
Glazychev, V. L. (211). City without borders. Moscow: Territoriya budushchego.
(InRuss.).
Grinchel, B. M., Schussmann, K. & Kostyleva, N. E. (22). Economic strategies ofactive
cities. SPb. : Nauka. (In Russ.).
Jacobs, D. (219). e Death and Life ofGreat American Cities. Moscow: Novoe izdatelst-
vo. (In Russ.).
Kataeva, Yu. V., Kadyrova, Ya. I. (213)  e urban environment as a space for thelife
oflocal communities. Ekonomika i upravlenie v XXI veke: tendencii razvitiya, 10, 7681.
(In Russ.).
Park, R. (22).  e city as a social laboratory. Sociologicheskoe obozrenie, 2(3), 3–12. (In
Russ.).
Sokolov, A. A., Rudneva, O. S. (217). Rating ofthe biggest and big cities ofRussia by
the level of accommodation comfort. Narodonaselenie, 3, 13-143. (In Russ.). DOI
1.26653/1561-7785-217-3-1
Speck, J. (215). Acity for pedestrians. Moscow: Iskusstvo— XXI vek. (In Russ.).
Society andSecurity Insights № 4 2023 144
Storper, M. (218). Keys to thecity: how does development work? Moscow: Strelka Press.
(In Russ.).
Tyaglov, S. G., Rodionova, N. D., Fedorova, Y. V., Sergienko, V. Yu. (22). Algorithm
for thedevelopment ofpublic spaces inlarge cities inthe context ofurbanization. Re-
gionologiya, 28(4), 778–8. (In Russ.). DOI 1.1557/2413-147.113.28.224.778-8
Cherkasova, I. K. (215). Sociology ofthe city: approaches to thestudy. Nacional’naya
Associaciya Uchenyh, 3–7(8), 28–3. (In Russ.).
Chernysh, M. F., Markin, V. V. (22). Spatial development ofsmall towns: social strate-
gies and practices. Moscow: FNISC RAN. (In Russ.).
Rezvani, M. R., Mansourian, H., Sattari, M. H. (213). Evaluating quality oflife inurban
areas (Case study: Noorabad City, Iran). Social Indicators Research, 112: 23–22. DOI:
1.17/s1125-12-48-2.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ / INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
  —    
  , . , .
Angelina E. Zhdanova— Junior researcher at theVologda Scienti c Center ofthe Rus-
sian Academy ofSciences, Vologda, Russia.
Статья поступила вредакцию 24.10.2023;
одобрена после рецензирования 16.11.2023;
принята кпубликации 17.11.2023.
The article was submitted 24.10.2023;
approved after reviewing 16.11.2023;
accepted for publication 17.11.2023.