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SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

38 ʋ

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THE STRATEGY OF ANTI-CRIMINAL SECURITY

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SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

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ɥɹɟɦɵɯɫɨɰɢɚɥɶɧɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɦɢɫɨɰɢɚɥɶɧɨɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢɭɫɥɨɜɢɹɦɢ

ɂɦɟɧɧɨɤɪɢɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹɩɨɥɢɬɢɤɚɟɟɪɚɡɜɢɬɢɟɢɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟɨɛ

ɭɫɥɨɜɥɟɧɨɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟɦɮɚɤɬɨɪɨɜɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹɥɢɱɧɨɫɬɢɩɪɟɫɬɭɩɧɢɤɚɜɫɮɟɪɟ

ɭɝɨɥɨɜɧɵɯɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɣɬɟɪɪɨɪɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢɇɚɨɫɧɨɜɟɢɡɭɱɟɧɢɹ

ɢɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹɥɢɱɧɨɫɬɢɩɪɟɫɬɭɩɧɢɤɚɬɟɪɪɨɪɢɫɬɚɫɥɟɞɭɟɬɨɬɦɟɬɢɬɶɢɯɧɚɩɪɚɜɥɟɧ

ɧɨɫɬɶɤɨɬɨɪɚɹɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɚɢɞɟɨɥɨɝɢɟɣɧɚɫɢɥɢɹɐɟɥɟɜɵɟɭɫɬɚɧɨɜɤɢɬɟɪɪɨɪɢɫɬɨɜ

ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɵɧɚɩɪɢɦɟɧɟɧɢɟɬɟɪɪɨɪɚ ɜɤɚɱɟɫɬɜɟɩɪɢɟɦɥɟɦɨɝɨɫɩɨɫɨɛɚɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹ

ɰɟɥɢɪɚɡɪɟɲɟɧɢɹɫɢɬɭɚɰɢɢɩɭɬɟɦɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹɧɚɫɢɥɢɹɞɥɹɭɫɬɪɚɲɟɧɢɹɜɰɟɥɨɦɝɨ

ɫɭɞɚɪɫɬɜɚɢɨɛɳɟɫɬɜɚɤɨɝɞɚɠɢɡɧɶɢɡɞɨɪɨɜɶɟɥɸɞɟɣɧɟɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹɤɚɤɨɛɳɟ-

ɱɟɥɨɜɟɱɟɫɤɢɟɰɟɧɧɨɫɬɢ

ɉɨɛɭɞɢɬɟɥɶɧɨɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɵɟɦɟɯɚɧɢɡɦɵɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹɫɢɫɬɟɦɨɣ

ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɵɯɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯɢɞɟɣɢɜɡɝɥɹɞɨɜɨɬɪɚɠɚɸ

ɳɢɯɜɰɟɥɨɦɦɢɪɨɜɨɡɡɪɟɧɢɟɢɞɟɚɥɵɬɟɪɪɨɪɢɫɬɨɜɩɨɷɬɨɦɭɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɚɹɨɩɚɫɧɨɫɬɶ

ɟɝɨɨɱɟɧɶɜɵɫɨɤɚɬɚɤɤɚɤɜɫɟɫɩɨɫɨɛɵɞɨɫɬɢɠɟɧɢɹɰɟɥɢɜɫɢɥɭɭɛɟɠɞɟɧɧɨɫɬɢɩɪɟ

ɞɚɧɧɨɫɬɢɧɚɭɪɨɜɧɟɮɚɧɚɬɢɱɧɨɣɩɪɟɞɚɧɧɨɫɬɢɪɚɞɢɤɚɥɶɧɵɦɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɦɬɟɱɟɧɢɹɦ

ɩɨɪɨɠɞɚɸɬɭɜɟɪɟɧɧɨɫɬɶɜɩɪɚɜɨɬɟɫɜɨɢɯɩɨɫɬɭɩɤɨɜɞɟɣɫɬɜɢɣ

Ɍɟɪɪɨɪɢɡɦɭ ɤɚɤ ɢɞɟɨɥɨɝɢɢ ɧɚɫɢɥɢɹ ɢ ɬɟɪɪɨɪɚ ɫɥɟɞɭɟɬ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ

ɦɟɬɨɞɚɦɢɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢɢɞɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣɛɨɪɶɛɵɤɨɬɨɪɚɹɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹɜɤɚɱɟɫɬɜɟ

ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɫɩɨɫɨɛɚ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɪɚɫɤɪɵɬɢɹ ɢ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɩɪɚɜɨɧɚ

ɪɭɲɟɧɢɣɬɟɪɪɨɪɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢɧɨɢɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɤɢɢɯɉɨɷɬɨɦɭɜɩɪɨ-

ɰɟɫɫɟɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɬɟɪɪɨɪɢɡɦɭɤɚɤɨɞɧɨɣɢɡɭɝɪɨɡɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

ɞɨɦɢɧɢɪɭɸɳɢɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɝɚɪɦɨɧɢɱɧɚɹ ɰɟɥɨɫɬɧɚɹ ɜɵɫɨɤɨɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɚɹ

ɥɢɱɧɨɫɬɶɤɚɤɨɫɧɨɜɧɚɹɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɚɹɨɛɳɟɫɬɜɚɅɢɱɧɨɫɬɶɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɚɮɨɪɦɢɪɨɜɚ

ɧɢɟɦɢɪɚɡɜɢɬɢɟɦɞɭɯɨɜɧɵɯɩɨɬɟɧɰɢɚɥɨɜɩɨɷɬɨɦɭɫɥɟɞɭɟɬɜɤɥɸɱɢɬɶɜɨɛɳɟɟɩɨɧɹɬɢɟ

ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɟɟɪɚɡɧɨɜɢɞɧɨɫɬɶ²ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɞɭɯɨɜɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨ

ɫɬɢȾɭɯɨɜɧɚɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɹɪɟɚɥɢɡɚɰɢɟɣɞɭɯɨɜɧɨɝɨɧɚɫɥɟɞɢɹɩɨɫɥɟɞɨ-

ɜɚɬɟɥɶɧɵɦ ɪɚɡɜɟɪɬɵɜɚɧɢɟɦɫɢɫɬɟɦɵ ɜɨɫɩɢɬɚɧɢɹ ɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɩɢɪɚɟɬɫɹ

ɧɚɦɨɪɚɥɶɧɨɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɵɟɮɚɤɬɨɪɵɧɚɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟɤɚɡɚɯɫɬɚɧɫɤɨɝɨɩɚɬɪɢɨɬɢɡɦɚ

Ⱦɭɯɨɜɧɚɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɚ ɨɤɚɡɚɧɢɟɦ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɨɹɜɥɟ

ɧɢɹɦ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɚ ɤɨɬɨɪɨɟ ɞɨɥɠɧɨ ɫɨɩɪɨɜɨɠɞɚɬɶɫɹ

ɞɨɫɬɭɩɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɟɣ ɨ ɞɟɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɣ ɫɭɳɧɨɫɬɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɧɚ

ɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢɨɦɟɯɚɧɢɡɦɚɯɦɚɧɢɩɭɥɹɰɢɢɫɨɡɧɚɧɢɟɦɥɸɞɟɣɢɧɚɧɨɫɢɦɨɦɭɳɟɪɛɟ

©ɉɨɫɬɨɹɧɧɵɟɢɪɟɝɭɥɹɪɧɵɟɩɪɨɜɟɪɤɢɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɯɪɟɥɢɝɢɨɡ

ɧɵɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɪɟɚɥɶɧɨɣɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɣɫɢɬɭɚɰɢɢɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɟɜɵ-

ɹɜɥɟɧɢɟɨɱɚɝɨɜɧɚɩɪɹɠɟɧɧɨɫɬɢ²ɜɫɟɷɬɨɬɪɟɛɭɟɬɫɹɞɥɹɜɵɹɜɥɟɧɢɹɢɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨ-

ɝɨɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹɭɝɪɨɡɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɜɞɭɯɨɜɧɨɣɫɮɟɪɟªɄɭɥɚɤɨɜ

ɂɬɚɤɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɚɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɥɢɱɧɨɫɬɢɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɚɨɛɟɫɩɟ

ɱɟɧɢɟɦ

ɞɭɯɨɜɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɣɧɚɡɚɳɢɬɭɢɨɯɪɚɧɭɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯɢɧɬɟɪɟɫɨɜ

ȻȿɁɈɉȺɋɇɈɋɌɖɂɂɇɌȿȽɊȺɐɂəȼɋɌɊȺɇȺɏȺɁɂȺɌɋɄɈȽɈɊȿȽɂɈɇȺ

41ʋ

ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɍɤɚɡɚɧɧɵɟɦɟɯɚɧɢɡɦɵɢɹɜɥɹɸɬɫɹɞɨɦɢɧɢɪɭɸɳɢɦɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦɨɛɟ-

ɫɩɟɱɟɧɢɹɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ

ɋɨɞɟɪɠɚɬɟɥɶɧɚɹɨɫɧɨɜɚɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɨɩɪɟɞɟɥɹ

ɟɬɫɹɩɪɚɜɨɜɵɦɢɦɟɬɨɞɚɦɢɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɧɚɩɪɚɜ-

ɥɟɧɧɨɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫ ɩɨɦɨɳɶɸ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ

ɫɩɨɫɨɛɨɜ ɩɨɢɫɤɨɜɨɩɨɡɧɚɜɚɬɟɥɶɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨ

ȽȽ Ƚɨɪɲɟɧɤɨɜɵɦ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨ ɜɵɞɟɥɹɟɬɫɹ ©ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹ ɡɚɳɢ

ɬɚ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɦɚɹɤɚɤɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɣɢ ɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣɭɫɬɨɣɱɢɜɨ-

ɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɢɟɟɨɤɪɭɠɟɧɢɹɩɟɪɟɞɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɭɝɪɨɡɨɣɢɦɢɧɢɦɢɡɚɰɢɹɭɝɪɨɡɵ

ɜɩɥɨɬɶɞɨɜɨɡɦɨɠɧɨɝɨɩɨɥɧɨɝɨɭɫɬɪɚɧɟɧɢɹɧɟɝɚɬɢɜɧɨɝɨɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɝɨɜɨɡɞɟɣ

ɫɬɜɢɹɧɚɥɢɱɧɨɫɬɶɢɫɪɟɞɭɟɟªȽɨɪɲɟɧɤɨɜ

ɇɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɚɹɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶɹɜɥɹɟɬɫɹɨɫɧɨɜɨɣɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ

ɢɪɚɡɜɢɬɢɹɥɢɱɧɨɫɬɢɜɫɬɪɭɤɬɭɪɟɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢɫɭɛɴɟɤɬɨɜȼɢɤɬɢɦɨɝɟɧɧɨɫɬɶɢɤɪɢɦɢ

ɧɨɝɟɧɧɨɫɬɶ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɤɚɤɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟ ɢɫɬɨɱɧɢɤɢ ɭɝɪɨɡ ɚɧɬɢ-

ɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɂɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜɭɝɪɨɡ

ɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɩɪɨɜɨɞɢɬɫɹɫɩɨɦɨɳɛɸɤɪɢɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟ

ɫɤɢɯɦɟɬɨɞɨɜɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɳɢɯɩɪɢɱɢɧɧɨɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɭɸɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɫɬɶɮɨɪɦɢ-

ɪɨɜɚɧɢɹɢɪɚɡɜɢɬɢɹɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɪɚɫɤɪɵɜɚɸɳɢɯɟɟɦɟɯɚɧɢɡɦ

Ɇɟɯɚɧɢɡɦ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɚɤ ɨɬɪɚɠɚɬɟɥɶ ɞɟɬɟɪɦɢɧɢɪɭɸɳɢɯ

ɮɚɤɬɨɪɨɜ ɷɬɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɫɨɛɵɬɢɹ

ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɝɨ ɞɟɹɧɢɹ ɢɧɮɨɪɦɢɪɭɹ ɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢ ɭɦɵɫɥɚ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɜɡɚɢ

ɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɬɟɪɚɫɤɪɵɜɚɹɜɧɭɬɪɟɧɧɢɟɪɟɝɭɥɹɬɨɪɵɫɭɛɴɟɤɬɨɜɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ

ɉɪɢɱɢɧɧɨɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɚɹɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɫɬɶɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɩɪɟɫɬɭɩ

ɧɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɞɟɬɟɪɦɢɧɢɪɨɜɚɧɚɤɪɢɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹɦɢɧɚ-

ɩɪɚɜɥɟɧɧɵɦɢɧɚɢɡɭɱɟɧɢɟɥɢɱɧɨɫɬɢɤɚɤɫɭɛɴɟɤɬɚɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɤɚɤ

ɩɨɬɟɪɩɟɜɲɢɯɂɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɟɩɨɬɟɪɩɟɜɲɢɯɤɚɤɫɭɛɴɟɤɬɨɜɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɜɩɪɢ

ɱɢɧɧɨɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɨɣɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɫɬɢ ɫɨɛɵɬɢɹɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɢɡɭɱɚɟɬɫɹɜɢɤɬɢ-

ɦɨɥɨɝɢɟɣ²ɧɚɭɤɨɣɨɩɨɬɟɪɩɟɜɲɢɯɉɨɷɬɨɦɭɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ

ɜɨɛɥɚɫɬɢɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹɩɪɢɱɢɧɧɨɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɨɣɨɛɭɫɥɨɜɥɟɧɧɨɫɬɢɫɨɛɵɬɢɹɬɚɤ

ɠɟɹɜɥɹɸɬɫɹɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɦɢɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɦɢɧɚɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣ

ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢ

ȼɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɢɜɵɞɟɥɹɸɬɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɭɸɜɢɤɬɢɦɧɨɫɬɶɤɨ

ɬɨɪɚɹɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹɤɚɤɥɢɱɧɨɫɬɧɚɹ ɜɢɤɬɢɦɧɨɫɬɶ ɢɧɟɥɢɱɧɨɫɬɧɚɹªȽɨɪɲɟɧɤɨɜ

ȽȽ Ƚɨɪɲɟɧɤɨɜ ɇȽɍɤɚɡɚɧɧɚɹɤɥɚɫɫɢɮɢɤɚɰɢɹɡɚɫɥɭɠɢɜɚɟɬɜɧɢɦɚɧɢɹɬɚɤ

ɤɚɤɥɢɱɧɨɫɬɶɤɚɤɫɭɛɴɟɤɬɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɫɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣɫɪɟɞɨɣɩɪɢɨɛɪɟɬɚɟɬɭɫɬɨɣ

ɱɢɜɭɸɮɨɪɦɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹɨɬɧɨɲɟɧɢɣɨɩɪɟɞɟɥɹɹɥɢɱɧɨɫɬɧɭɸɞɨɦɢɧɚɧɬɭɜɫɭɛɴ-

ɟɤɬɧɨɫɭɛɴɟɤɬɧɵɯɢɫɭɛɴɟɤɬɧɨɨɛɴɟɤɬɧɵɯɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯɤɨɬɨɪɚɹɪɚɫɤɪɵɜɚɟɬɩɨɬɪɟɛ-

ɧɨɫɬɧɨɦɨɬɢɜɚɰɢɨɧɧɭɸ ɫɮɟɪɭ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɩɫɢɯɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɣ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥ Ʉɪɨɦɟ

ɬɨɝɨ ɜɵɞɟɥɹɟɬɫɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɚɹ ɪɨɥɶ ɩɨɬɟɪɩɟɜɲɟɝɨ ɤɨɬɨɪɚɹ ɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬ ɜɵɛɨɪ ɩɪɟ

ɫɬɭɩɧɢɤɨɦɠɟɪɬɜɵɹɜɥɹɟɬɫɹɭɝɪɨɡɨɣɜɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢ

ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɤɪɢɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɟ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ

ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɹɜɥɹɸɬɫɹɨɩɪ

ɟɞɟɥɹɸɳɢɦɢ

ɩɪɢɨɤɚɡɚɧɢɢɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɢ

SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

42 ʋ

Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɤɪɢɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɢɦɢ ɢɫɫɥɟ-

ɞɨɜɚɧɢɹɦɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɪɟɲɟɧɢɸ ɡɚɞɚɱ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟ-

ɧɢɹɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɢɩɨɷɬɨɦɭɫɥɟɞɭɟɬ ɜɵɞɟɥɢɬɶɢɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ

ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɟ ɧɚ ɨɯɪɚɧɭ ɢ ɡɚɳɢɬɭ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ

Ɉɞɧɨ ɢɡ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɹ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶ

ɧɨɫɬɢɡɚɤɪɟɩɥɟɧɨɜɧɨɪɦɚɯɫɬɍɉɄɊɄɗɬɚɧɨɪɦɚɝɥɚɫɢɬɱɬɨɜɫɟɦɭɤɚɡɚɧɧɵɦ

ɥɢɰɚɦɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬɦɟɪɵɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɄɚɤɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬɩɪɚɤɬɢɤɚ

ɢɦɟɸɬɫɹɫɥɭɱɚɢɧɚɩɚɞɟɧɢɹɧɚɭɤɚɡɚɧɧɵɯɥɢɰɜɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹɫɥɭɠɟɛɧɵɯ

ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣɆɟɪɚɦɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɨɝɨɯɚɪɚɤɬɟɪɚɩɨɫɜɹɳɟɧɚɝɥɚɜɚɍɉɄɊɄ

ɍɝɨɥɨɜɧɨɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɵɣɤɨɞɟɤɫɝɞɟɨɬɪɚɠɟɧɵɦɟɯɚɧɢɡɦɵɡɚɳɢɬɵɢɨɯɪɚ

ɧɵɥɢɰɭɱɚɫɬɜɭɸɳɢɯɜɭɝɨɥɨɜɧɨɦɩɪɨɰɟɫɫɟɫɭɱɟɬɨɦɜɧɟɲɧɢɯɭɝɪɨɡɚɧɬɢɤɪɢɦɢ-

ɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢ

ɂɬɚɤɜɫɬɪɚɬɟɝɢɢɚɧɬɢɤɪɢɦɢɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɥɢɱɧɨɫɬɢɜɵɞɟɥɹɟɬɫɹɤɪɢ

ɦɢɧɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟɜɬɨɦɱɢɫɥɟɜɢɤɬɢɦɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɟ

ɤɨɬɨɪɨɟɡɚɤɥɸɱɚɟɬɫɹɜɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɢɭɫɥɨɜɢɣɢɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɫɬɜɨɛɴɟɤɬɢɜɧɨɫɭɛɴɟɤ

ɬɢɜɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ ɧɚɰɟɥɧɧɧɵɯ ɧɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɵɯ ɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ

ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɩɨ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɸ ɭɝɨɥɨɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɣ ɷɤɫɬɪɟɦɢɫɬɫɤɨɣ

ɢɬɟɪɪɨɪɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɨɫɬɢɈɫɧɨɜɧɵɦɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɟɦɩɪɨɮɢɥɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ

ɪɚɛɨɬɵɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯɨɪɝɚɧɨɜɜɬɨɦɱɢɫɥɟɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɯɹɜɥɹɟɬɫɹɩɪɟɞɭ

ɩɪɟɠɞɟɧɢɟ ɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɚɜ ɦɨɥɨɞɟɠɧɨɣ ɫɪɟɞɟ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟɭɝɪɨɡ

ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɝɨɯɚɪɚɤɬɟɪɚɤɨɬɨɪɵɦɹɜɥɹɟɬɫɹɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɜɂɧ

ɬɟɪɧɟɬɟɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɜɂɧɬɟɪɧɟɬɟɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɟɬɫɹɤɚɤɩɪɨɹɜɥɟɧɢɟ

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43ʋ

ɬɟɱɟɧɢɣɨɞɭɪɦɚɧɢɜɚɸɳɢɯɦɨɥɨɞɟɠɶɜɟɪɨɣɜɫɜɨɢɤɚɧɨɧɵɩɪɢɡɵɜɚɹɤɚɝɪɟɫɫɢɜɧɵɦ

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ɪɨɪɢɫɬɢɱɟɫɤɢɯɞɟɣɫɬɜɢɣ

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2007).

ɋɨɝɥɚɲɚɹɫɶ ɫ ɬɚɤɨɣ ɬɪɚɤɬɨɜɤɨɣ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɝɨ ɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɬ

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ɫɬɢɱɟɫɤɢɯɝɪɭɩɩɚɯɧɚɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦɭɪɨɜɧɟ

SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

44 ʋ

Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹɩɨɥɢɬɢɤɚɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚɧɚɨɤɚɡɚɧɢɟɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɨɪɝɚɧɢ-

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ɝɢɨɡɧɵɯɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣɋɆɂ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟɢɯɮɨɪɦɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹɫɜɹɡɚɧɨɫɫɢ-

ɫɬɟɦɧɵɦɤɨɦɩɥɟɤɫɧɵɦɢɧɚɫɬɭɩɚɬɟɥɶɧɵɦɩɨɞɯɨɞɨɦɤɦɟɬɨɞɚɦɢɫɩɨɫɨɛɚɦɨɛɟɫɩɟ-

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ɩɨɥɢɬɢɤɢɜɊɄɹɜɥɹɟɬɫɹɞɟɣɫɬɜɟɧɧɵɦɦɟɯɚɧɢɡɦɨɦɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣɛɟɡ

ɨɩɚɫɧɨɫɬɢɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ

Ɉɫɧɨɜɧɵɦɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɦɞɨɤɭɦɟɧɬɨɦɚɧɬɢɤɨɪɪɭɩɰɢɨɧɧɨɣɩɨɥɢɬɢɤɢɹɜɥɹ

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ɧɢɹȼɬɟɱɟɧɢɟɪɹɞɚɥɟɬɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɭɸɬɫɹɧɨɪɦɵɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨɭɝɨɥɨɜɧɨɩɪɨɰɟɫɫɭ-

ɚɥɶɧɨɝɨɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚȼɱɚɫɬɧɨɫɬɢɁɚɤɨɧɨɦɊɄɨɬɞɟɤɚɛɪɹɝʋ9,

ɜɧɟɫɟɧɵɢɡɦɟɧɟɧɢɹɢɞɨɩɨɥɧɟɧɢɹɜɧɟɤɨɬɨɪɵɟɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟɚɤɬɵɊɟɫɩɭɛɥɢɤɢ

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ɜɜɟɞɟɧɢɹɧɟɤɨɫɧɭɥɢɫɶɨɬɞɟɥɶɧɵɯɫɨɫɬɚɜɨɜɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɸɳɢɯɨɛɳɟ-

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ɦɢɞɵɢɈɉȽɪɟɣɞɟɪɫɬɜɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹɤɨɧɬɪɚɛɚɧɞɚ

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ɊɄɤɨɬɨɪɵɟɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɡɚɩɪɟɳɟɧɢɟɧɚɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɸɡɚɹɜɥɟɧɢɹɫɨɨɛɳɟɧɢɹ

ɢɥɢ ɪɚɩɨɪɬɚ ɨɛ ɭɝɨɥɨɜɧɨɦ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɢ ɜ ȿɊȾɊ ɩɪɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɢ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɨɛ

ɭɳɟɪɛɟɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɦɜɪɟɞɟɧɟɩɨɞɬɜɟɪɠɞɟɧɧɵɟɚɤɬɚɦɢɩɪɨɜɟɪɨɤɪɟɜɢɡɢɣɚɭɞɢ

ɬɚɍɤɚɡɚɧɧɵɟɧɨɜɲɟɫɬɜɚɛɟɡɭɫɥɨɜɧɨɹɜɥɹɸɬɫɹɩɪɨɝɪɟɫɫɢɜɧɵɦɢɦɟɬɨɞɚɦɢɨɤɚɡɚ-

ɧɢɹɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɤɨɪɪɭɩɰɢɢɤɚɤɹɜɥɟɧɢɸɫɨɰɢɚɥɶɧɨɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨɯɚɪɚɤɬɟ-

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