



№ 2 2020

УДК 343.148

 

 

..

Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева,

Нур-Султан, Казахстан,

e-mail: nurgul2407@mail.ru

DOI:10.14258/ssi(2020)2-03

     







 







Ключевые слова: терроризм, технико-криминалистические средства, ан-

титеррористические мероприятия

FORENSIC TOOLS FOR COUNTERING TERRORISM

N.B.Mrgembaeva

L.N. Gumilyov Eurasian national University, Nur-Sultan, Kazakhstan,

e-mail: nurgul2407@mail.ru

Terrorism is a serious criminal factor that contributes to the aggravation ofthe

operational situation inthe country. e problems ofdetecting and investigating

terrorism oen overlap with the problems ofusing technical and forensic tools and

methods. is direction is relevant and signicant, since they are necessary for con-

ducting investigative and operational activities. e article considers modern meth-

ods and means used to combat terrorism-related crime.

Keywords: terrorism, technical and forensic means, anti-terrorist measures



Терроризм на современном этапе рассматривается как одна изсамых серьез

ных угроз национальной безопасности мирового сообщества. Терроризм во всех

его формах и проявлениях, жестокости, безжалостности, и прежде всего благода

ря огромным масштабам, впоследнее время превратился водну изсамых важных

глобальных проблем современности. Эти преступления представляют серьезную

SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

 № 2 2020

угрозу как международной, так инациональной безопасности. Винтересах эффек-

тивного противодействия терроризму важно, чтобы все соответствующие междуна-

родно-правовые положения (несмотря на отсутствие вних определения терроризма)

нашли отражение в нормах национального уголовного законодательства. Данный

факт обусловлен тем, что террористические действия распространены в границах

нетолько одной страны, но и во всем мире. Его проявления ведут за собой массовые

человеческие жертвы, разрушение материальных идуховных ценностей, которые уже

нельзя восстановить (Нуруллаев, Нуруллаев, 2003). Исходя изсовременных требова

ний технико-криминалистические средства иметоды борьбы стерроризмом должны

соответствовать: научной обоснованности, безопасности как для жизни издоровья

людей, так идля окружающей среды; соответствовать принципу этичности— исклю

чать унижение чести идостоинства людей; атакже быть наиболее эффективными.

Сразвитием науки итехники появляются иновые отрасли криминалистической тех

ники, атакже новые средства иметоды, разработанные втом числе для борьбы стер-

роризмом. Вответ на необходимость криминалистического исследования взрывных

устройств (ВУ) ивзрывчатых веществ (ВВ), постоянно встречающихся при соверше

нии преступлений террористической направленности, возникла новая отрасль кри-

миналистической техники— криминалистическая взрывотехника.

В настоящее время уровень развития технических средств позволяет вне

дрить такие поисковые системы, которые позволили бы реагировать на малейшие

признаки подготовки к террористическому акту уже на начальной стадии, ане по

сле его совершения, т.е. обеспечивать работу вупреждающем режиме, решая также

проблему профилактики.

Наибольшую часть актов терроризма можно предотвратить или ограничить,

перекрыв каналы доставки используемых при их совершении средств, основными

изкоторых являются скрытый пронос ВУ иВВ людьми, их провоз транспортными

средствами, пересылка попочте. Для решения этих задач требуется осуществление

следующих антитеррористических мероприятий: контроль граждан, их ручной кла

ди, контроль багажа, контроль почтовых отправлений на наличие незаконных вло-

жений, обследование транспортных средств игрузов, обследование подозритель-

ных предметов на месте их обнаружения, взрывозащита при временном хранении

итранспортировке взрывоопасных иподозрительных предметов.

Наиболее эффективно досмотр граждан, их ручной клади, транспортных

средств ипомещений может быть осуществлен путем использования рентгенотеле

визионных стационарных ипереносных систем, различных металлоискателей, се-

лективных металлодетекторов, детекторов паров взрывчатых веществ, дозиметров,

эндоскопов, досмотровых видеокомплексов ШМЕЛЬ-ВИДЕО-2, многофункцио

нальных комплексов досмотровых зеркал ШМЕЛЬ-3N, нелинейных радиолокато-

ров (NR-2000), обнаружителей временных замедлителей взрывных устройств, атак-

же радиовзрывных устройств (АНКЕР-4Е), технических средств для регистрации

акустических, магнитных иэлектромагнитных полей (Берова, Карданов, 2016: 144).

С точки зрения обнаружения взрывоопасных предметов (ВОП) наиболее

надежными являются средства поиска, обеспечивающие обнаружение прямых





№ 2 2020

признаков. К таким средствам относятся приборы газового анализа («Кербер»,

«Кербер-Т», «Пилот-М1 премиум», М-ИОН); дрейф-спектрометры («Сапсан-1»);

химические экспресс-тесты («Поиск-ХТ»); приборы, основанные на использовании

ядерного квадрупольного резонанса (Q-Scan QR-160, Q Scan QR-500— США), атак

же приборы, построенные на использовании ядерно-физических методов, которые

внастоящее время находятся на стадии создания опытных образцов, прототипов

ипервых стадиях внедрения.

Свои задачи идействия пофакту обнаружения взрывных устройств крими

налисты рассматривают на основе комплексного подхода к криминалистическому

обеспечению работы. Их действия могут диктоваться объемом задач, решаемых

специалистами-взрывотехниками при работе на месте происшествия (обнаруже

ние идиагностика взрывных устройств или взрывчатых веществ, обезвреживание

взрывных устройств или их уничтожение).

На основании выявленных особенностей корпуса взрывных устройств

по материалу, технологии их изготовления и обработки; конструкции взрывных

устройств, отражающих профессиональные навыки изготовителя; принадлежности

части к целому, на месте происшествия могут решаться инекоторые диагностиче

ские задачи.

Если же на месте происшествия обнаружено невзорвавшееся взрывное

устройство, то решение диагностических задач облегчено, так как возможно по

лучение дополнительной криминалистической информации с использованием

следов биологического происхождения или микрообъектов. Кроме этого, специа

лист-взрывотехник может сориентировать участников следственных или оператив-

но-разыскных действий попримерному перечню предметов, подлежащих поиску

иизъятию.

По делам террористической направленности участие специалиста-взрыво

техника в осмотре места происшествия имеет особое значение, поскольку лишь

с его помощью возможен квалифицированный осмотр (обнаружение, фиксация

и изъятие) объектов, при этом обеспечивается эффективность дальнейших экс

пертных исследований с получением максимального объема криминалистически

значимой информации.

При сравнительном анализе практики проведения криминалистических ис

следований самодельных взрывных устройств, штатных боеприпасов ииных взры-

воопасных предметов можно сделать вывод означительном росте числа изучаемых

объектов спостановкой все более сложных иобъемных вопросов для экспертов.

На сегодняшний день возможности криминалистической службы поиссле

дованию оружия ибоеприпасов к нему, взрывных устройств, их фрагментов исле-

дов взрыва, взрывчатых веществ взрывотехническими ибаллистическими исследо-

ваниями неисчерпываются.

Специальные криминалистические методы и средства могут использоваться

ивцелях предотвращения террористических проявлений. Внастоящее время разра

ботаны различные системы многоуровневого контроля доступа к объектам, вкото-

рых хранятся боеприпасы, взрывчатые вещества ивзрывные устройства, оружие, яды,

SOCIETY AND SECURITY INSIGHTS

 № 2 2020

вцелях исключения возможности их бесконтрольного вскрытия, спомощью крими-

налистической идентификации. Индивидуальные биологические характеристики, ко-

торые невозможно подделать, есть укаждого человека. Криминалистическая техни-

ка на современном этапе позволяет идентифицировать личность погеометрии лица,

посетчатке глаза, подактилоскопическому рисунку, погеометрии руки или голосу.

Вместе стем установление условий иобстоятельств преступлений террори

стической направленности происходит сиспользованием криминалистических ме-

тодов изучения доказательств, обеспечивающих на основе закономерных процес-

сов отражения ипроявления взаимодействующих объектов, предметов исубъектов

возможность определить характер инаправленность криминальных действий ис

ходя изличностной активности субъекта преступной деятельности.

При этом правовые иорганизационные основы противодействия террориз

му вКазахстане определяет Закон Республики Казахстан от13 июля 1999 г. № 416-I

«Опротиводействии терроризму».

Так, ст. 10-3 Закона Республики Казахстан предусматривает целый перечень

обязанностей, возлагаемых насобственников, владельцев, руководителей или иных

должностных лиц объектов, уязвимых в террористическом отношении. В числе

обязательных мер: установление пропускного режима, специальное обучение пер

сонала, защита информационных сетей, участие втренировках поликвидации воз-

можных угроз идругие. Кроме того, ст. 23-2 определяет обязательность проверок

проведения должностными лицами указанных объектов установленных меропри

ятий. Сами проверки проводятся нереже одного раза вгод, асрок проверки немо-

жет превышать семи дней. Проверяющий орган— министерство внутренних дел.

Проверка проводится всоответствии спроверочным листом, вкотором определе

ны требования к объекту. По ее результатам исоставляется акт.

Следует обратить особое внимание на статью 12 Закона РК от13 июля 1999 г.

№ 416-I «Пресечение акта терроризма». Вней содержится общее правило поведения

органов государства стеррористами, которое носит универсальный характер.

В 2013 г. (благодаря принятию Закона от8 января 2013 г. № 63-V) вЗаконе

Республики Казахстан «О противодействии терроризму» появились статьи, по

священные пресечению терактов в воздушном (ст. 14-2) и водном пространстве

(ст. 14-3). Их смысл заключается ввозможности уничтожения воздушного (или во-

дного) судна вслучае использования его втеррористических целях.

Комитетом национальной безопасности РК подготовлена Государственная про

грамма попротиводействию религиозному экстремизму итерроризму вРеспублике

Казахстан на 2018–2022 гг. Для Казахстана актуальна борьба срелигиозным экстре

мизмом, именно поэтому значительная часть программы посвящена работе срелиги-

озными организациями, выявлению экстремистских течений висламе. Обозначены

пути минимизации влияния внешних факторов на радикализацию населения госу

дарства, среди которых наибольшее внимание уделено совершенствованию техниче-

ских средств нейтрализации пропаганды всети Интернет, всоциальных сетях.

,      

  определяется применением криминалистических методов





№ 2 2020

исследования доказательств, обеспечивающих на основе закономерных процессов

отражения и проявления взаимодействующих объектов, предметов и субъектов

возможность познать характер инаправленность криминальных действий исходя

изличностной активности субъекта преступной деятельности.



Подводя итог, хотелосьбы отметить, что эффективность иактивное внедре

ние экспертно-криминалистических методов при расследовании преступлений

террористической направленности положительно влияет наихсвоевременную вы

являемость ираскрываемость, что способствует снижению ихколичества вобщей

массе преступлений. Комплексное использование правоохранительными органами

современной высокоэффективной криминалистической и специальной техники

позволит повысить эффективность борьбы стерроризмом, атакже обеспечит права

исвободы граждан Республики Казахстан, гарантируемые действующей Конститу

цией.

 

Берова Д.М., Карданов Р.Р. Тенденции использования современных методов произ

водства судебно-баллистических экспертиз. Бизнес взаконе. Экономико-юридиче-

ский журнал, 2016, No. 1, 144–146.

Государственная программа по противодействию религиозному экстремиз

му и терроризму в Республике Казахстан на 2018–2022 годы. Сайт Комитета на-

циональной безопасности Республики Казахстан URL: http://www.knb.kz/ru/

article/ob-utverzdenii-gosudarstvennoi-programmy-po-protivodeistviureligioznomu-

ekstremizmu-i (дата обращения: 09.01.2020).

Нуруллаев А.А., Нуруллаев Ал.А. Религиозно-политический экстремизм. Вестник

РУДН. Сер. Политология, 2003, No. 1, 83–92.

REFERENCES

Berova, D.M., Kardanov, R.R. (2016). Tendencii ispol’zovaniya sovremennyh metodov

proizvodstva sudebno-ballisticheskih ekspertiz [Trends in the use of modern methods

ofproduction offorensic ballistics examinations]. Business inlaw. Economics and law jour

nal, no. 1, 144–146.

Gosudarstvennaya programma po protivodejstviyu religioznomu ekstremizmu i terror

izmu v Respublike Kazahstan na 2018–2022 gody [State program on countering religious

extremism and terrorism inthe Republic ofKazakhstan for 2018-2022]. Sajt Komiteta na

cional’noj bezopasnosti Respubliki Kazahstan [Website ofthe national security Committee

ofthe Republic ofKazakhstan]. Available at: http://www.knb.kz/ru/article/ob-utverzde

nii-gosudarstvennoi-programmy-po-protivodeistviureligioznomu-ekstremizmu-i.

Nurullaev, A.A., Nurullaev, A.A. (2003). Religiozno-politicheskij ekstremizm [Religious

and political extremism]. Vestnik RUDN. Ser.: political Science, no. 4, 83–92.