Society andSecurity Insights № 1 2023 66
Научная статья / Research Article
УДК 332.13
DOI: 10.14258/SSI(2023)1-04
Основные тенденции развития научно-технического
иинновационного потенциала России:
территориальные различия
Наталья Михайловна Полянская
Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова, Улан-Удэ, Россия,
natali_mz@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-6387-6494
Аннотация. -
-
- .
.
-
-
.
, -
, , . -
- . -
, , -
, . -
, - ,
— - .
Ключевые слова: , , , , -
, , - , , , , -
,
Для цитирования: Полянская Н.]М. Основные тенденции развития научно-техническо-
го и инновационного потенциала России: территориальные различия // Society and Security
Insights. 2023. Т. 6, №1. С. 66–85. doi: 10.14258/ssi(2023)1-04.
Государство, гражданское общество и стабильность 67
e Main Trends inthe Development ofScienti c, Technical
andInnovative Potential ofRussia: Territorial Di erences
Natalya M. Polyanskaya
Banzarov Buryat state University, Ulan-Ude, Russia,
natali_mz@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-6387-6494
Abstract: e issues ofscienti c andtechnological development andtechnological support
ofthe reproductive process are more relevant forour country today than ever andare among
themost important socio-economic andpolitical problems. Science andtechnology form thebasis
ofthe activities ofany society andstate. e author tried to identify di erences inthe level ofde-
velopment ofscienti c, technical andinnovative potential ofthe territories ofRussia by themain
quantitative andqualitative characteristics. e probabilistic relationship between thelevel ofsci-
enti c provision of territories and such phenomena as the achieved social labor productivity,
thestandard ofliving ofthe population, thelevel ofinnovative development is indicated. Federal
districts are signi cantly di erentiated by thelevel ofproviding theinstitutional base forscien-
ti c andtechnological development. e analysis ofthe parameters ofinvestments inscienti c
andtechnical development showed thepresence ofobvious territorial di erences ininvestments
in xed assets, thesectoral structure ofinvestments, internal costs forresearch anddevelopment,
as well as thelevel ofinnovative development. e article is analytical innature andmay be ofin-
terest to both theoretical researchers andpractitioners-subjects ofscienti c andtechnical policy.
Keywords: science, technology, potential, di erentiation, federal districts, developments, sci-
enti c andtechnical development, industries, factors, innovations, innovative development, na-
tional security
For citation: Polyanskaya, N.]M. (2023). The Main Trends inthe Development ofScientifi c, Tech-
nical and Innovative Potential of Russia: Territorial Di erences. Society andSecurity Insights, 6(1),
66–85. (InRuss.). doi: 10.14258/ssi(2023)1-04.
Введение
-
-
, -
- . , ,
. « (--
) — ,
»1. «- — , -
, , -
, , , , -
1 Онауке игосударственной научно-технической политике: Федеральный закон от23.08.1996
№127-ФЗ (в действующей редакции), ст. 2.
Society andSecurity Insights № 1 2023 68
, »1.
-
--
.
, . . , -
-
« --
»
(222: 14). « -
- ,
-
» (, 222: 14).
, - -
- (, 222).
-
. -
- . ,
, -
, , ,
-
. , ,
, .
( ) -
.
--
-
.
,
-,
. -
,
( ., 221; , , 221; , 221; -
, , 222; , 221)
- -
. -
-
( ., 221),
( ., 221), -
(, 221)
1 Онауке игосударственной научно-технической политике: Федеральный закон от23.08.1996
№127-ФЗ (в действующей редакции), ст. 2.
Государство, гражданское общество и стабильность 69
, (, 221;
, 22).
-
-
- , -
.
—
- -
. :
• -
- ;
•
,
, , -
;
• - .
. -
, -
.
, , -
-
.
Основные факторы ирезультаты научного обеспечения территорий
- -
- —
-
.
.
-
, -
. - -
,
.
, , -
.
- -
, -
. .
-,
, , ,
, .
Society andSecurity Insights № 1 2023 70
- 1 . -
: 4,
1,5 — - (. 1).
1.
Table 1.
, ,
Number oforganizations engaged inscienti c research anddevelopment, units
Федеральные
округа
На начало года:
Δ 2021г.
к2006г.,
%
2006 2011 2016
2021
всего,
ед.
на 100
тыс.
жителей
место
врей-
тинге
() 1393 1358 1523 1579 4,0 1 +13,4
- () 536 502 493 514 3,7 7 -4,1
() 239 231 337 329 2,0 6 +37,7
- () 71 92 162 147 1,5 8 +107,0
() 540 534 715 690 2,4 4 +27,8
() 226 207 274 262 2,1 5 +15,9
() 392 378 455 419 2,5 3 +6,9
() 169 190 216 235 2,9 2 +39,1
, 3566 3492 4175 4175 2,9 - +17,1
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
, -
— ,
, .
, , , ( -
-) -
,
(. 2).
- 1
. , -, .
— -, -
.
15 , --
, , -
. , , , -
.
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Государство, гражданское общество и стабильность 71
2.
Table 2.
,
,
Number ofpersonnel engaged inscienti c research anddevelopment, people
Федеральные
округа
на начало года:
Δ 2021 г.
к 2006г.,
%
2006 2011 2016
2021
Всего,
чел.
на 100
тыс.
жителей
место
врей-
тинге
408330 381795 380140 345756 881 1 –15,3
- 104752 95826 98062 87411 627 2 –16,6
28875 28109 30130 26716 162 7 –7,5
- 5655 6053 7521 6816 68 8 +20,5
140592 116285 107679 101929 351 4 –27,5
49670 42672 46496 44486 361 3 –10,4
59246 51750 53384 52304 308 5 –11,7
16087 14050 15445 13915 171 6 –13,5
, 813207 736540 738857 679333 465 – –16,5
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
-
. , «-
-
. ,
» ( ., 221: 36). , , «-
-
» ( ., 221: 36).
« -
— , —
: , , , , , -
, - . „ “, , -
„“ XX .,
, -
.
» (, 222: 17).
,
.
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Society andSecurity Insights № 1 2023 72
-
()
(. 3). , , -
, , -
,
.
, -
. -
: - -
, ,
, .
-
- -
.
3.
Table 3.
, . .
Gross regional product per capita, thousand rubles
Федеральные округа
На начало года: Место
вРФ
в2020 г.
2006 2011 2016 2020
164,9 350,2 580,7 835,9 2
- 130,8 289,6 520,3 752,8 3
67,6 168,8 283,9 400,9 7
- 39,1 94,9 176,4 232,0 8
91,6 190,7 339,1 480,5 6
254,1 423,5 737,3 1070,6 1
103,3 222,9 369,3 535,3 5
113,0 287,7 487,9 730,1 4
()
(
)—
125,7 263,8 449,1 646,1 -
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
,
.
-
, , ,
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Государство, гражданское общество и стабильность 73
. , -
,
(. 4).
4.
Table 4.
( 22 ., )
Industry structure ofgross value added (at thebeginning of22, % oftotal)
Виды экономической
деятельности ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО РФ
, -
, , -
3,0 2,8 9,3 14,1 5,7 1,6 4,2 5,4 4,1
-
0,8 7,3 5,9 0,6 15,7 44,1 17,7 28,7 13,5
-
18,0 18,3 13,8 7,3 21,9 13,3 21,1 4,8 16,8
-
, -
; -
2,8 2,9 2,8 2,7 2,9 2,5 3,5 3,0 2,9
4,7 4,7 6,2 10,7 5,7 6,0 4,6 6,8 5,4
; -
22,0 11,8 13,6 15,8 10,9 6,0 9,3 9,2 14,2
6,6 10,1 9,6 5,2 5,8 5,8 7,9 10,6 7,3
4,7 3,5 2,2 2,0 2,3 1,2 1,9 1,4 3,0
-
12,0 12,8 11,9 10,0 9,2 5,3 8,4 6,3 10,0
-
,
6,7 4,8 2,5 1,1 3,2 2,7 2,7 1,9 4,3
-
-
;
5,8 5,9 6,7 11,0 4,7 3,1 5,6 8,3 5,6
-
3,5 5,1 5,2 7,2 4,0 2,7 4,4 4,7 4,0
9,4 10,0 10,3 12,3 8,0 5,7 8,7 8,9 8,9
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Society andSecurity Insights № 1 2023 74
- ,
,
. ,
,
, , .
, —
( ., 222). 221 . -
,
-, (.. -
). — , -
-, — , -
(. 1).
: -
, -
. , ,
-
, -
.
1— ( 221 .)
Figure 1— Monetary income ofthe population (at thebeginning of221)
: 1
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Государство, гражданское общество и стабильность 75
28,7% , 1,6%—
( ..
).
«» (, -
-) -
, , , .
, , , -
, -
-
, - .
. ,
-
, --
, .
, -
- , -
-
- ,
-
.
Вложения внаучно-техническое развитие территорий
- -
( ). -
. -
-, , —
, - (
). , -
, — -, -
(. 5).
,
, -
.
-
.
,
. , -
« »
13,5% 19,3%
(. 6).
Society andSecurity Insights № 1 2023 76
5
Table 5
( )
Investments in xed assets (in actual prices)
Федеральные
округа
На начало года: По
средне-
душевым
инвести-
циям:
2006 2011 2016 2021
всего, млрд руб.
на 1 жителя, тыс.
руб.
всего, млрд руб.
на 1 жителя, тыс.
руб.
всего, млрд руб.
на 1 жителя, тыс.
руб.
всего, млрд руб.
на 1 жителя, тыс.
руб.
2021 г.
к2006 г., раз
Место вРФ
в2021 г.
964 25 2100 55 3578 92 6277 160 6,4 3
- 483 35 1134 83 1437 104 2205 158 4,5 4
245 18 908 66 1296 79 1450 88 4,9 7
- 93 10 313 33 476 49 708 71 7,1 8
609 20 1437 48 2463 83 2764 94 4,7 6
593 49 1491 123 2358 192 3147 255 5,2 1
319 18 902 51 1271 72 1914 112 6,2 5
303 43 866 125 1018 146 1551 190 4,4 2
, 3609 25 9151 64 13897 95 20016 137 5,5 –
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
-
16,8% 17,2%. :
(14,2%)
2,5%.
, , -
-
, .
, - -
«-
», « », -
. -
-
—
61,3% ( 44,1%).
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Государство, гражданское общество и стабильность 77
, -
,
, «» ,
.
6
Table 6
( 221 ., .)
Industry structure ofinvestments in xed assets (at thebeginning of221, billion rubles)
Виды экономиче-
ской деятельности ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО РФ
,
, ,
-
196 54 48 30 95 22 49 61 555
4,1 3,1 4,7 9,5 5,0 0,8 3,3 4,2 3,6
44 203 67 5 256 1706 381 312 2974
0,9 11,6 6,5 1,6 13,6 61,3 25,7 21,7 19,3
568 355 150 20 595 292 356 310 2646
11,9 20,4 14,6 6,3 31,5 10,5 24,1 21,5 17,2
-
,
; -
287 160 131 73 128 90 101 86 1056
6,1 9,1 12,7 23,0 6,8 3,2 6,8 6,0 6,8
286 29 28 19 35 45 12 42 496
6,0 1,7 2,7 6,0 1,9 1,6 0,8 2,9 3,2
;
-
192 60 33 5 41 25 24 11 391
4,0 3,4 3,2 1,6 2,2 0,9 1,6 0,8 2,5
869 360 230 31 254 248 221 368 2581
18,2 20,7 22,3 9,8 13,4 8,9 14,9 25,5 16,7
-
436 57 34 10 89 37 56 49 768
Society andSecurity Insights № 1 2023 78
Виды экономиче-
ской деятельности ЦФО СЗФО ЮФО СКФО ПФО УФО СФО ДФО РФ
9,2 3,3 3,3 3,2 4,7 1,3 3,8 3,4 5,0
-
438 142 59 6 86 95 54 19 899
9,2 8,2 5,7 1,9 4,6 3,4 3,7 1,3 5,8
,
-
413 67 13 3 48 62 45 35 686
8,7 3,8 1,3 0,9 2,5 2,3 3,0 2,4 4,4
-
;
-
104 57 47 29 29 23 23 43 355
2,2 3,3 4,6 9,1 1,6 0,9 1,6 3,0 2,3
-
,
158 57 53 25 76 37 49 37 492
3,3 3,3 5,1 7,9 4,0 1,3 3,3 2,6 3,2
771 141 137 61 156 100 109 68 1543
16,2 8,1 13,3 19,2 8,2 3,6 7,4 4,7 10,0
4762 1742 1030 317 1888 2782 1480 1441 15442
Источник: расчеты автора поданным Росстата1
-
« »,
« », « » -
.
, -
, -
, -
.
, , -
, - .
. -
« -
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Государство, гражданское общество и стабильность 79
,
, -
»1.
, --
, ;
(. 7). ,
- —
-
,5%. -
.
7
Table 7
, .
Internal research anddevelopment costs, billion rubles
Федеральные округа
На начало года:
2021 г.
к 2006 г.,
раз
2006 2011 2016
2021
млрд
руб.
процент
кВРП
место
врей-
тинге
120,2 288,9 482,7 621,9 1,9 1 5,2
- 30,9 70,7 128,2 155,7 1,5 2 5,0
6,8 13,0 26,6 29,8 0,5 6 4,4
- 0,9 2,6 4,3 5,8 0,3 7 6,4
38,2 74,9 138,0 180,9 1,3 3 4,7
13,7 29,4 55,4 74,5 0,6 5 5,4
14,7 33,3 62,8 86,5 0,9 4 5,9
5,2 10,4 16,6 19,4 0,3 7 3,7
, 230,6 523,2 914,6 1174,5 1,2 – 5,1
Источник: расчеты автора поданным Росстата2
-
, -
, -
.
Уровень инновационного развития территорий
-
,
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. С. 960.
2 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021. 1112 с.
Society andSecurity Insights № 1 2023 80
.
(, , 222: 17), , -
«
». , , -
- - .
— ,
, . ,
-
, .
-
, « -
» « , ,
, ».
,
,
1.
- -
(. 2).
-
, - .
, -
-
, .
-
.
, . -
,
: «… -
-
» (, , 222: 22). , -
, «», .
-
. -
, -
. ,
, .
(, 221), ,
-
,
-
1 Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/science
Государство, гражданское общество и стабильность 81
.
--
,
, -
.
2— ( 221 .)
Figure 2— e level ofinnovative development inthe federal districts ofRussia (at thebeginning of221)
: 1
Выводы
-
, -
, -
, , -
.
-
-
, -
, .
-
,
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. / Росстат. М., 2021.
1112 с.
Society andSecurity Insights № 1 2023 82
-
.
,
.
-
,
,
-
. : -
- .
- -
, -
- -
, , ,
.
, , -
,
- .
,
, .
- -
-
.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
. .
( -
) // . 221. . 11, 1.
.131–14. doi: 1.18334/vinec.11.1.111745
. . , : -
- //
. 222. 1(71). . 14–3.
. ., . . -
// -
: . 22. . 18, 11. . 222–248.
. ., . ., . ., . ., . .,
. . -
: -
// . 221. . 11, 3. . 1135–115.
doi: 1.18334/vinec. 11.3.113479
Государство, гражданское общество и стабильность 83
. . « » -
: // Society andSecurity Insights. 222. . 5, 3. . 13–25.
. ., . .
// --
. 221. 3(11). . 112–125.
. . , //
Universum: . 221. 1–2(77). . 8–1.
. ., . ., . . -
// . 221. 6(189). .84–94.
. ., . . // . 222. 1(571).
. 8–34. DOI:1.368/ECO131-7652-222-1-8-34
. .
// . 221. 5(188). . 139–148.
. ., . . --
: //
. 222. 1. . 45–53.
. ., . ., . .
- // -
. 222. . 12, 1. . 519–534. DOI:1.18334/vinec.12.1.11426
. ., . ., . . -
214–219 :
// . 221. . 28, 5. . 5–27. DOI:1.3423/2313-
6383-221-28-5-5-27
. .
// : , , . 221. . 11,
6–1. . 33–335.
. . // . 222. 1(571).
.54–76. DOI:1.368/ECO131-7652-222-1-54-76.
. ., . ., . ., . . -
- -
// Society andSecurity Insights. 221. . 4, 4. . 31–43.
REFERENCES
Abramyan, G. A. (221). Features ofthe innovation policy ofexecutive authorities
in the interests of increasing the competitiveness of regions (on the example of the
Rostov region). Voprosy innovacionnoj ekonomiki, Vol. 11(1), 131–14. doi: 1.18334/vi-
nec.11.1.111745 (InRuss.).
Aganbegyan, A. G. (222). Two main challenges facing Russia: to reduce catastrophically
high mortality while restoring thesafety ofthe people andthetransition to sustainable
socio-economic growth. Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii, 1(71),14–3. (InRuss.).
Society andSecurity Insights № 1 2023 84
Golova, I. M., Sukhovey, A. F. (22). Methodological problems ofthe formation ofa dif-
ferentiated strategy ofinnovative development ofthe regions ofthe Russian Federation.
Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika, 18(11), 222-248. (InRuss.).
Drobot, E. V., Makarov, I. N., Kolesnikov, V. V., Nazarenko, V. S., Nekrasova, E. A., Shi-
rokova, O. V. (221). Public-private partnership andquasi-partner forms inthe inno-
vative development ofnational industry: institutional analysis. Voprosy innovacionnoj
ekonomiki, 11(3), 1135–115. doi: 1.18334/vinec. 11.3.113479 (InRuss.).
Erokhina, E. A. (222). «Turn to theEast» andtrends ofmodern regional development:
Siberian vector. Society andSecurity Insights, 5(3), 13–25. (InRuss.).
Iovlev, G. A., Goldina, I. I. (221). Innovative development ofthe Russian economy as
one ofthe directions ofeconomic science development. Izvestiya Kabardino-Balkarsko-
go nauchnogo centra RAN, 3(11), 112–125. (InRuss.).
Kadyrova, R. A. (221). e role ofinnovation, science andthestate inthe development
ofthe economy. Universum: ekonomika i yurisprudenciya, 1–2(77), 8–1. (InRuss.).
Komkov, N. I., Usmanova, T. H., Sutyagin, V. V. (221). Possibilities of technological
modernization of the Russian economy. Problemy prognozirovaniya, 6(189), 84–94.
(InRuss.).
Kryukov, V. A., Teslya, P. N. (222). What slows down scienti c progress. EKO, 1(571),
8–34. DOI: 1.368/ECO131-7652-222-1-8-34 (InRuss.).
Matrizaev, B. D. (221). Investigation of mechanisms for determining the structure
and evolution of innovative systems. Problemy prognozirovaniya, 5(188), 139–148.
(InRuss.).
Nechaev, V. I., Sandu, I. S. (222). Improvement ofthe state scienti c andtechnical policy
inRussia: theessence andspeci cs offormation. Ekonomika sel’skogo hozyajstva Rossii,
1, 45–53. (InRuss.).
Polyanskaya, N. M., Kolesnyak, A. A., Kovalenko, E. I. (222). Scienti c potential as a
factor ofinnovative socio-economic development ofregions. Voprosy innovacionnoj
ekonomiki, 12(1), 519–534. DOI: 1.18334/vinec.12.1.11426 (InRuss.).
Strizhkova, L. A., Tishina, L. I., Selivanova, M. V. (221). Structural shi s inthe Russian
economy andits import intensity in214-219: analysis ofmacroeconomic statistics.
Voprosy statistiki, 28(5), 5–27. DOI: 1.3423/2313-6383-221-28-5-5-27 (InRuss.).
Tronin, S. A. (221). International experience ofstate participation inthe development
of science and innovation. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra, 11(6–1), 33–335.
(InRuss.).
Fonotov, A. G. (222). Innovations as system communications. EKO, 1(571), 54–76. DOI:
1.368/ECO131-7652-222-1-54-76. (InRuss.).
Cherepanova, M. I., Safronova, E. Yu., Maksimov, M. B., Ilyushnikov, K. K. (221). So-
cio-economic conditions ofhuman capital functioning inthe regions ofRussia. Society
andSecurity Insights, 4(4), 31–43. (InRuss.).
Государство, гражданское общество и стабильность 85
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
— . . , ,
-
, . -, .
Natalya M. Polyanskaya— Cand. Sci. (Economics), Associate Professor ofthe Depart-
ment ofApplied Economics, Banzarov Buryat State University, Ulan-Ude, Russia.
Статья поступила вредакцию 05.01.2023;
одобрена после рецензирования 20.02.2023;
принята кпубликации 15.03.2023.
The article was submitted 05.01.2023;
approved after reviewing 20.02.2023;
accepted forpublication 15.03.2023.
