ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УДК 331.105.5
Аннотация
Статья посвящена изучению вопроса об отнесении физической культуры и спорта к социально-экономически значимым видам деятельности наряду с педагогической (преподавательской), научной и иной творческой деятельностью. Изложены причины и основания, обусловливающие сложившуюся проблематику и необходимость принятия законодательных новелл. Выявлен перечень нормативно-правовых актов, устанавливающих запреты ряду служащих органов публичной власти и работникам организаций, исполняющих публично-значимые функции, на занятия ими иной оплачиваемой деятельностью в области физической культуры и спорта. Обоснованы признаки взаимной аутентичности между деятельностью в области физической культуры и спорта и иными социально-значимыми видами деятельности. Сформулированы предложения о корректировке ряда нормативно-правовых актов, в части их дополнения факультативной формой предписания о занятии иной оплачиваемой физкультурно-спортивной деятельностью. Продемонстрированы условия выполнения иной оплачиваемой физкультурно-спортивной деятельности как второстепенного (дополнительного) варианта поведения. Автором статьи сделан вывод о необходимости дальнейшего изучения вопроса об установленных законодательством о противодействии коррупции ограничениях для государственных (муниципальных) служащих в области физической культуры и спорта на трудоустройство в подведомственных организациях.
Скачивания
Metrics
Литература
Засимова Л. С., Локтев Д. А. Занятия спортом — удел богатых? (Эмпирический анализ занятий спортом в России) // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2016. Т. 20. № 3. С. 471-499.
Самсонов И. И., Головина Т. В., Поваляева Г. В. Менеджмент спортивной школы (нормативно-правовой аспект): учебно-методическое пособие. Омск, 2010. 222 с.
Самсонов И. И. Тренер или тренер-преподаватель? // Эж-Юрист. 2014. № 4. С. 8.
Сейранов С. Г., Булгакова Н. Ж., Евсеев С. П., Фомиченко Т. Г. К вопросу о недостатках и противоречиях системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации // Вестник спортивной науки. 2020. № 6. С. 29-37.
Хроника. В. Мутко: «Результаты в Пекине неадекватны». URL: https://sportrbc.ru/olymp2008/rfteam/newsline/24/08/2008/189847.shtml (дата обращения: 08.03.2021).
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (дата обращения: 06.03.2021).
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04.05.2016 № 33а-8483/2016 по делу № 2а-2458/2016. URL: https://base.garant.ru/139977267/ (дата обращения: 06.03.2021).
Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 28.02.2019 № АПЛ 19-19. URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-apelliatsionnoi-kollegii-verkhovnogo-suda-rf-ot-28022019-n-apl19-42/ (дата обращения: 06.03.2021).
Определение Верховного Суда РФ от 30.10.2019 № 308-ЭС19-14808 по делу № А63-12376/2018. URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-30102019-n-308-es19-14808-po-delu-n-a63-123762018/ (дата обращения: 06.03.2021).
Определение Московского городского суда от 12.03.2012 по делу № 33-7700. URL: https://internet.garant.ru/#/document/57988799/paragraph/1/doclist/1181/showentries/0/highlight/0пределение%20СК%20по%20гражданским%20делам%20Московского%20городского%20суда%20от%2012%20марта%202012%20г.%20Ы%2033-7700:2 или http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOCN&n=115479#06036638061802249 (дата обращения: 06.03.2021).
Ответ службы правового консалтинга о возможном трудоустройстве военнослужащего спортсменом-инструктором. URL: https://internet.garant.ru/#/document/57628097/paragraph/1/doclist/364/highlight/спортсмен-инструктор%20военнослужащий:2 (дата обращения: 06.03.2021).
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 04.12.2019 № 12-КЭ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73252075/ (дата обращения: 06.03.2021).
Le sport au service du developpement et de la paix. Zurich (Suisse). 2005. P. 8.
Le sport, les loisirs et le jeu / UNICEF. New York, 2004. P. 2.
Arpino M. Il Maestro italiano di Scherma nel Sistema delle Qualifiche Europee: Tesi / Accademia nazionale di scherma. Napoli, 2011. P. 4.
Переверзин И. И., Суслов Ф. П. О структуре современного спорта высших достижений и социально-правовом статусе спортсменов-профессионалов // Теория и практика физической культуры. 2002. № 5. С. 57-61.
Понкин И. В. Общая теория публичного управления: избранные лекции. М., 2013. 196 c.
Матвеев Л. П. Теория и методика физической культуры (общие основы теории и методики физического воспитания; теоретико-методические аспекты спорта и профессионально-прикладных форм физической культуры): учеб. для ин-тов физ. культуры. М., 1991. 543 c.
Подласый И. П. Педагогика: в 3 кн. Кн. 3: Теория и технологии воспитания: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлениям подгот. и специальностям в обл. «Образование и педагогика». 2-е изд., испр. и доп. М., 2007. 463 c.
Столяров В. И. Спорт и искусство: сходство, различие, пути интеграции // Спорт, дух. ценности, культура. М., 1997. Вып. 5. С. 101-265.
Столяров В. И. Спорт и культура (методологический и теоретический аспекты проблемы) // Спорт, дух. ценности, культура. М., 1997. Вып. 1. С. 84-209.
Куманьков А. Д. Современный спорт и культура насилия // Спорт: экономика, право, управление. 2016. № 4. С. 18-21.
Мазуров Ю. Л. Спорт как универсальная культура // Вестник РМОУ. 2012. № 4. С. 42-47.
Соломченко М. А., Прохоров Р. А. Содержание деятельности тренера и основные принципы работы со спортсменами // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2015. № 5 (68). С. 291-294.
REFERENCES
Zasimova L. S., Loktev D. A. Sports — the lot of the rich? (An empirical analysis of sports in Russia) // Economic Journal of the Higher School of Economics. 2016. T. 20. No. 3. Pp. 471-499.
Samsonov I. I., Golovina T. V., Povalyaeva G.V. Management of a sports school (regulatory aspect): teaching aid. Omsk, 2010. 222 p.
Samsonov I. I. Trainer or trainer-teacher? // Ezh-Lawyer. 2014. No. 4. P. 8.
Seyranov S. G., Bulgakova N. Zh., Evseev S. P., Fomichenko T. G. On the issue of the shortcomings and contradictions of the system of training the sports reserve in the Russian Federation // Bulletin of sports science. No. 6. 2020. Pp. 29-37.
Chronicle. V. Mutko: “The results in Beijing are inadequate.” URL: https://sportrbc.ru/olymp2008/rfteam/newsline/24/08/2008/189847.shtml (date of access: 08.03.2021).
Order of the Government of the Russian Federation of November 17, 2008 No. 1662-r (as amended on September 28, 2018) “On the Concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period up to 2020” (together with the “Concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for period until 2020”). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/ (date of access: 06.03.2021).
Appeal ruling of the St. Petersburg City Court dated 04.05.2016 No. 33a-8483/2016 in case No. 2a-2458/2016. URL: https://base.garant.ru/139977267/ (date of access: 06.03.2021).
Determination of the Appellate Collegium of the Supreme Court of the Russian Federation dated 02.28.2019 No. APL19-19. URL: https://legalacts.ru/sud/apelliatsionnoe-opredelenie-apelliatsionnoi-kollegii-verkhovnogo-suda-rf-ot-28022019-n-apl19-42/ (date of access: 06.03.2021).
Determination of the Supreme Court of the Russian Federation dated October 30, 2019 No. 308-ES19-14808 in case No. A63-12376 / 2018. URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-30102019-n-308-es19-14808-po-delu-n-a63-123762018/ (date of access: 06.03.2021)
Determination of the Moscow City Court dated 12.03.2012 in case No. 33-7700. URL: https://internet.garant.ru/#/document/57988799/paragraph/1/doclist/1181/showentries/0/highlight/0пределение%20СК%20по%20гражданским%20делам%20Московского%20городского%20суда%20от%2012%20марта%202012%20r.%20N%2033-7700:2 or http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOCN&n=115479#06036638061802249 (date of access: 06.03.2021).
The answer of the legal consulting service about the possible employment of a soldier as an athlete-instructor. URL: https://internet.garant.ru/#/document/57628097/paragraph/1/doclist/364/highlight/спортсмен-инструктор%20военнослужащий:2 (date of access: 06.03.2021).
Conclusion of the Commission of the Council of Judges of the Russian Federation on Ethics dated 04.12.2019 No. 12-KE. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73252075/ (date of access: 06.03.2021).
Le sport au service du developpement et de la paix. Zurich (Suisse), 2005. P. 8.
Le sport, les loisirs et le jeu / UNICEF. New York, 2004. P. 2.
Arpino M. Il Maestro italiano di Scherma nel Sistema delle Qualifiche Europee: Tesi. Napoli, 2011 P. 4.
Pereverzin I. I., Suslov F. P. On the structure of modern sports of the highest achievements and the social and legal status of professional athletes // Theory and practice of physical culture. 2002. No. 5. Pp. 57-61.
Ponkin I. V. General theory of public administration: Selected lectures. M., 2013. 196 p.
Matveev L. P. Theory and methodology of physical culture (general foundations of the theory and methodology of physical education; theoretical and methodological aspects of sports and professionally applied forms of physical culture): textbook for universities of physical culture. M., 1991. 543 p.
Podlasy I. P. Pedagogy: in 3 book, Book 3: Theory and technology of education: textbook for university students studying in the areas of preparation and specialties in the filed “Education and Pedagogy”. 2nd ed., rev. and add. M., 2007. 463 p.
Stolyarov V. I. Sport and Art: Similarity, Difference, Ways of Integration // Sports, spirit values, culture. M., 1997. Iss. 5. Pp. 101-265.
Stolyarov V. I. Sport and culture (methodological and theoretical aspects of the problem) // Sport, spirit values, culture. M., 1997. Iss. 1. Pp. 84-209.
Kumankov A. D. Modern sport and the culture of violence // Sport: economics, law, management. 2016. No. 4. Pp. 18-21.
Mazurov Yu. L. Sport as a universal culture // Vestnik RIOU. 2012. No. 4. Pp. 42-47.
Solomchenko M. A., Prokhorov R. A. The content of the coach’s activity and the basic principles of working with athletes // Scientific notes of the Oryol State University. Series: Humanities and Social Sciences. 2015. No. 5 (68). Pp. 291-294.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале. с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
