ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ КАК ОДНА ИЗ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ФОРМ ГРАЖДАНСКОГО УЧАСТИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ (НА МАТЕРИАЛАХ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
УДК 330.34 (571.150)
Аннотация
В статье в контексте темы социально-экономического развития территории рассматривается механизм внедрения новой и перспективной формы участия граждан в решении вопросов местного значения — инициативные проекты. Они предполагают предоставление населению муниципальных образований возможности разрабатывать и выдвигать на рассмотрение органов власти собственные проекты, направленные на благоустройство и развитие места своего проживания. Инициативные проекты способствуют укреплению доверительных отношений между населением и органами власти, их взаимовыгодному сотрудничеству, более рациональному использованию бюджетных средств, росту заинтересованности жителей в повышении комфортности микротерритории, появлению новых и более эффективных подходов к решению общих насущных дел.
Авторы рассматривают правовые и организационные основы внедрения инициативных проектов, приводят практические примеры, подтверждающие значимость реального взаимодействия власти и населения в ходе исследуемого процесса. Подчеркивается роль населения в формировании практики инициативного бюджетирования и необходимость внедрения новых форм привлечения граждан к местным проблемам. Заостряется внимание на актуальности вовлечения жителей в конкретный управленческий процесс и повышении заинтересованности всех его участников в конечном результате совместной деятельности.
Скачивания
Metrics
Литература
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 30.12.2021 № 492-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Территориальное общественное самоуправление: теория и практика формирования и функционирования: монография / В. В. Мищенко, В. Г. Лякишева, Л. А. Капустян, Я. Н. Мураева; под ред. В. В. Мищенко. Барнаул, 2016. 237 с.
Девина К. С., Лякишева В. Г. Применение принципов инициативного бюджетирования как одного из механизмов реализации национальных и региональных проектов (на материалах Алтайского края) // Алтайский вестник Финансового университета. 2019. № 4. С. 163-168.
Шульга И. Е., Вагин В. В., Хачатрян Г. Н. Инициативное бюджетирование. Российский опыт в области участия граждан в решении вопросов местного значения. М., 2017. 124 с.
Боев Н. В., Троцковский А. Я. Вовлечение населения в решение вопросов местного значения: историография и опыт Алтайского края // Экономика Профессия Бизнес. 2020. № 1. С. 28-33. DOI: 10.14258/ epb201954.
Вагин В. В., Тимохина Е. А., Гаврилова Н. В. и др. 25 вопросов об инициативном бюджетировании. М., 2017. 46 с.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС (в ред. от 30.06.2022 № 53-ЗС). URL: https://www.altairegion22.ru/official_docs/one-4.html (дата обращения: 05.07.2022).
Устав городского округа — города Барнаула Алтайского края: принят решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № 71 (в ред. от 18.03.2022 № 862) // Официальный сайт города Барнаула. URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php/ (дата обращения: 15.04.2022).
База данных показателей муниципальных образований. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/munst.htm (дата обращения: 05.07.2022).
Вагин В. В., Гаврилова Н. В., Шаповалова Н. А. Инициативное бюджетирование в России: лучшие практики и направления развития // Финансовый журнал. 2015. № 4. С. 94-95.
Официальный сайт Алтайского края. URL: https://altairegion22.ru (дата обращения: 10.06.2022).
О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов: Закон Алтайского края от 30.11.2021 № 105-ЗС // Официальный сайт Министерства финансов Алтайского края. URL: https://minfin.alregn.ru (дата обращения: 15.04.2022).
Проект поддержки местных инициатив в Алтайском крае. URL: https://алтайпредлагай.рф/ (дата обращения: 10.04.2022).
Мищенко В. В., Лякишева В. Г., Юдина В. В. О внедрении опыта регионов России при создании муниципальных округов в контексте совершенствования административно-территориального устройства Алтайского края // Экономика Профессия Бизнес. 2020. № 4. С. 81-89. DOI: 10.14258/epb2019104.
Мищенко В. В., Гладышева А. А. Особые зоны Алтайского края как инструмент ускоренного развития региона // ЭКО. 2007. № 7 (397). С. 79-92.
Официальный сайт города Барнаула. URL: https://barnaul.org (дата обращения: 10.05.2022).
Гесс Т. В., Лякишева В. Г. О практике решения вопросов местного значения и социально-экономического развития территории Индустриального района городского округа — г. Барнаула // Актуальные вопросы функционирования экономики Алтайского края: сборник статей / под ред. В. В. Мищенко. Вып. 13. Барнаул, 2021. С. 77-88.
Основные итоги работы администрации города 2021. Барнаул, 2022. С. 60.
Организация и внедрение системы управления практикой ИБ через интернет — Алтайский край: доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях / Министерство финансов Российской Федерации; сост.: С. В. Романов, Т. А. Багдасарян, В. В. Вагин и др., М. 2020. С. 50-52.
REFERENCES
On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation: Federal Law of 06.10.2003 No. 131-FZ (as amended on 30.12.2021 No. 492-FZ) // SZ RF. 2003. No. 40. Art. 3822.
Territorial public self-government: theory and practice of formation and functioning: monograph / V. V. Mishchenko, V. G. Lyakisheva, L. A. Kapustyan, Ya. N. Muraeva; ed. V. V. Mishchenko. Barnaul, 2016. 237 p.
Devina K. S., Lyakisheva V. G. Application of the principles of initiative budgeting as one of the mechanisms for the implementation of national and regional projects (on the materials of the Altai Territory) // Altai Bulletin of the Financial University. 2019. No. 4. Pp. 163-168.
Shulga I. E., Vagin V. V., Khachatryan G. N. Proactive budgeting. Russian experience in the field of citizens» participation in solving local issues. M., 2017. 124 p.
Boev N. V., Trotskovsky A. Ya. Involvement of the population in solving local issues: historiography and the experience of the Altai Territory // Economics Profession Business. 2020. No. 1. Pp. 28-33. DOI: 10.14258/ epb201954.
Vagin V. V., Timokhina E. A., Gavrilova N. V. and others. 25 questions about initiative budgeting. M., 2017. 46 p.
Charter (Basic Law) of the Altai Territory of 05.06.1995 No. 3-ZS (as amended of 30.06.2022 No. 53-ZS. URL: https://www.altairegion22.ru/official_docs/one-4.html (date of access: 07.05.2022).
Charter of the city district — the city of Barnaul, Altai Territory: adopted by the decision of the Barnaul City Duma of 28.02.2018 No. 71 (as amended of 18.03.2022 No. 862) // Official website of the city of Barnaul. URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php/ (date of accessed 15.04.2022).
Database of indicators of municipalities. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/munst.htm (date of access: 07.05.2022).
Vagin V. V., Gavrilova N. V., Shapovalova N. A. Initiative budgeting in Russia: best practices and directions of development // Financial magazine. 2015. No. 4. Pp. 94-95.
Official website of the Altai Territory. URL: https://altairegion22.ru (date of access: 10.06.2022).
On the regional budget for 2022 and the planning period of 2023 and 2024: Law of the Altai Territory of 30.11.2021 No. 105-ZS // Official website of the Ministry of Finance of the Altai Territory. URL: https://minfin.alregn.ru (date of access: 15.04.2022).
Project to support local initiatives in the Altai Territory. URL: https://altaipredlagai.rf/ (date of access: 10.04.2022).
Mishchenko V. V., Lyakisheva V. G., Yudina V. V. On the implementation of the experience of the regions of Russian in creating municipal districts in the administrative and territorial structure of the Altai Territory // Economics Profession Business. 2020. No. 4. Pp. 81-89. DOI: 10.14258/epb2019104.
Mishchenko V. V., Gladysheva A. A. Special zones of the Altai Territory as a tool for accelerated development of the region // EKO. 2007. No. 7 (397). Pp. 79-92.
The official website of the city of Barnaul. URL: https://barnaul.org (date of access: 10.05.2022).
Gess T. V., Lyakisheva V. G. On the practice of solving issues of local importance and socio-economic development of the territory of the Industrial District of the city district — the city of Barnaul // Actual issues of the functioning of the economy of the Altai Territory: collection of articles / ed. V. V. Mishchenko. Issue. 13. Barnaul, 2021. Pp. 77-88.
The main results of the work of the city administration in 2021. Barnaul, 2022. P. 60.
Organization and implementation of an information security practice management system via the Internet — Altai Territory: Report on the best practices of development of initiative budgeting in the subjects of the Russian Federation and municipalities / Ministry of Finance of the Russian Federation; compilers: S. V. Romanov, T. A. Bagdasaryan, V. V. Vagin and others. M., 2020. Pp. 50-52.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале. с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
