INITIATIVE PROJECTS AS ONE OF THE PROMISING FORMS OF CIVIL PARTICIPATION IN RESOLUTION OF ISSUES OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE TERRITORY (BY THE MATERIALS OF THE ALTAI TERRITORY)
УДК 330.34 (571.150)
Abstract
In the article, in the context of the topic of socio-economic development of the territory, the mechanism for introducing a new and promising form of citizens» participation in solving issues of local importance — initiative projects is considered. They involve providing the population of municipalities with the opportunity to develop and put forward for consideration by the authorities their own projects aimed at improving and developing their place of residence. Initiative projects contribute to the strengthening of trusting relations between the population and authorities, their mutually beneficial cooperation, more rational use of budgetary funds, the growth of residents» interest in improving the comfort of the micro-territory, the emergence of new and more effective approaches to solving common pressing issues.
The authors consider the legal and organizational foundations for the implementation of initiative projects, give practical examples confirming the importance of real interaction between the authorities and the population in the course of the process under study. The role of the population in shaping the practice of initiative budgeting and the need to introduce new forms of involving citizens in local problems are emphasized. Attention is focused on the relevance of involving residents in a specific management process and increasing the interest of all its participants in the final result of joint activities.
Downloads
Metrics
References
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 30.12.2021 № 492-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Территориальное общественное самоуправление: теория и практика формирования и функционирования: монография / В. В. Мищенко, В. Г. Лякишева, Л. А. Капустян, Я. Н. Мураева; под ред. В. В. Мищенко. Барнаул, 2016. 237 с.
Девина К. С., Лякишева В. Г. Применение принципов инициативного бюджетирования как одного из механизмов реализации национальных и региональных проектов (на материалах Алтайского края) // Алтайский вестник Финансового университета. 2019. № 4. С. 163-168.
Шульга И. Е., Вагин В. В., Хачатрян Г. Н. Инициативное бюджетирование. Российский опыт в области участия граждан в решении вопросов местного значения. М., 2017. 124 с.
Боев Н. В., Троцковский А. Я. Вовлечение населения в решение вопросов местного значения: историография и опыт Алтайского края // Экономика Профессия Бизнес. 2020. № 1. С. 28-33. DOI: 10.14258/ epb201954.
Вагин В. В., Тимохина Е. А., Гаврилова Н. В. и др. 25 вопросов об инициативном бюджетировании. М., 2017. 46 с.
Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС (в ред. от 30.06.2022 № 53-ЗС). URL: https://www.altairegion22.ru/official_docs/one-4.html (дата обращения: 05.07.2022).
Устав городского округа — города Барнаула Алтайского края: принят решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № 71 (в ред. от 18.03.2022 № 862) // Официальный сайт города Барнаула. URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php/ (дата обращения: 15.04.2022).
База данных показателей муниципальных образований. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/munst.htm (дата обращения: 05.07.2022).
Вагин В. В., Гаврилова Н. В., Шаповалова Н. А. Инициативное бюджетирование в России: лучшие практики и направления развития // Финансовый журнал. 2015. № 4. С. 94-95.
Официальный сайт Алтайского края. URL: https://altairegion22.ru (дата обращения: 10.06.2022).
О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов: Закон Алтайского края от 30.11.2021 № 105-ЗС // Официальный сайт Министерства финансов Алтайского края. URL: https://minfin.alregn.ru (дата обращения: 15.04.2022).
Проект поддержки местных инициатив в Алтайском крае. URL: https://алтайпредлагай.рф/ (дата обращения: 10.04.2022).
Мищенко В. В., Лякишева В. Г., Юдина В. В. О внедрении опыта регионов России при создании муниципальных округов в контексте совершенствования административно-территориального устройства Алтайского края // Экономика Профессия Бизнес. 2020. № 4. С. 81-89. DOI: 10.14258/epb2019104.
Мищенко В. В., Гладышева А. А. Особые зоны Алтайского края как инструмент ускоренного развития региона // ЭКО. 2007. № 7 (397). С. 79-92.
Официальный сайт города Барнаула. URL: https://barnaul.org (дата обращения: 10.05.2022).
Гесс Т. В., Лякишева В. Г. О практике решения вопросов местного значения и социально-экономического развития территории Индустриального района городского округа — г. Барнаула // Актуальные вопросы функционирования экономики Алтайского края: сборник статей / под ред. В. В. Мищенко. Вып. 13. Барнаул, 2021. С. 77-88.
Основные итоги работы администрации города 2021. Барнаул, 2022. С. 60.
Организация и внедрение системы управления практикой ИБ через интернет — Алтайский край: доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях / Министерство финансов Российской Федерации; сост.: С. В. Романов, Т. А. Багдасарян, В. В. Вагин и др., М. 2020. С. 50-52.
REFERENCES
On the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russian Federation: Federal Law of 06.10.2003 No. 131-FZ (as amended on 30.12.2021 No. 492-FZ) // SZ RF. 2003. No. 40. Art. 3822.
Territorial public self-government: theory and practice of formation and functioning: monograph / V. V. Mishchenko, V. G. Lyakisheva, L. A. Kapustyan, Ya. N. Muraeva; ed. V. V. Mishchenko. Barnaul, 2016. 237 p.
Devina K. S., Lyakisheva V. G. Application of the principles of initiative budgeting as one of the mechanisms for the implementation of national and regional projects (on the materials of the Altai Territory) // Altai Bulletin of the Financial University. 2019. No. 4. Pp. 163-168.
Shulga I. E., Vagin V. V., Khachatryan G. N. Proactive budgeting. Russian experience in the field of citizens» participation in solving local issues. M., 2017. 124 p.
Boev N. V., Trotskovsky A. Ya. Involvement of the population in solving local issues: historiography and the experience of the Altai Territory // Economics Profession Business. 2020. No. 1. Pp. 28-33. DOI: 10.14258/ epb201954.
Vagin V. V., Timokhina E. A., Gavrilova N. V. and others. 25 questions about initiative budgeting. M., 2017. 46 p.
Charter (Basic Law) of the Altai Territory of 05.06.1995 No. 3-ZS (as amended of 30.06.2022 No. 53-ZS. URL: https://www.altairegion22.ru/official_docs/one-4.html (date of access: 07.05.2022).
Charter of the city district — the city of Barnaul, Altai Territory: adopted by the decision of the Barnaul City Duma of 28.02.2018 No. 71 (as amended of 18.03.2022 No. 862) // Official website of the city of Barnaul. URL: http://barnaul.org/pravoportal/ustav.php/ (date of accessed 15.04.2022).
Database of indicators of municipalities. URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/munst.htm (date of access: 07.05.2022).
Vagin V. V., Gavrilova N. V., Shapovalova N. A. Initiative budgeting in Russia: best practices and directions of development // Financial magazine. 2015. No. 4. Pp. 94-95.
Official website of the Altai Territory. URL: https://altairegion22.ru (date of access: 10.06.2022).
On the regional budget for 2022 and the planning period of 2023 and 2024: Law of the Altai Territory of 30.11.2021 No. 105-ZS // Official website of the Ministry of Finance of the Altai Territory. URL: https://minfin.alregn.ru (date of access: 15.04.2022).
Project to support local initiatives in the Altai Territory. URL: https://altaipredlagai.rf/ (date of access: 10.04.2022).
Mishchenko V. V., Lyakisheva V. G., Yudina V. V. On the implementation of the experience of the regions of Russian in creating municipal districts in the administrative and territorial structure of the Altai Territory // Economics Profession Business. 2020. No. 4. Pp. 81-89. DOI: 10.14258/epb2019104.
Mishchenko V. V., Gladysheva A. A. Special zones of the Altai Territory as a tool for accelerated development of the region // EKO. 2007. No. 7 (397). Pp. 79-92.
The official website of the city of Barnaul. URL: https://barnaul.org (date of access: 10.05.2022).
Gess T. V., Lyakisheva V. G. On the practice of solving issues of local importance and socio-economic development of the territory of the Industrial District of the city district — the city of Barnaul // Actual issues of the functioning of the economy of the Altai Territory: collection of articles / ed. V. V. Mishchenko. Issue. 13. Barnaul, 2021. Pp. 77-88.
The main results of the work of the city administration in 2021. Barnaul, 2022. P. 60.
Organization and implementation of an information security practice management system via the Internet — Altai Territory: Report on the best practices of development of initiative budgeting in the subjects of the Russian Federation and municipalities / Ministry of Finance of the Russian Federation; compilers: S. V. Romanov, T. A. Bagdasaryan, V. V. Vagin and others. M., 2020. Pp. 50-52.
Economics Profession Business is a golden publisher, as we allow self-archiving, but most importantly we are fully transparent about your rights.
Authors may present and discuss their findings ahead of publication: at biological or scientific conferences, on preprint servers, in public databases, and in blogs, wikis, tweets, and other informal communication channels.
Economics Profession Business (EPB) allows authors to deposit manuscripts (currently under review or those for intended submission to EPB) in non-commercial, pre-print servers such as ArXiv.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).
