ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОЕКТНОГО И РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ В КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИЙ
УДК 332.1
Аннотация
В статье аргументируется, что в условиях беспрецедентной сложности и неопределенности, характерных для проектов комплексного развития территорий (КРТ), изолированное применение традиционных управленческих подходов недостаточно для обеспечения устойчивости и экономической безопасности регионов. Обосновывается необходимость стратегической интеграции двух современных методологий. Проектное управление рассматривается как структурирующий «скелет», обеспечивающий порядок и предсказуемость через декомпозицию целей, четкую организационную структуру и инструменты контроля сроков и стоимости. В свою очередь, риск-ориентированное управление позиционируется как адаптивная «нервная система» или «иммунитет» проекта, отвечающая за проактивную идентификацию, оценку и обработку широкого спектра угроз — от финансовых и экологических до социальных и институциональных. Ключевой тезис работы заключается в том, что подлинная эффективность и синергия возникают только при глубоком взаимопроникновении этих подходов, когда дисциплина проектного планирования постоянно корректируется с учетом актуальной риск-повестки. Особое внимание уделяется критическим условиям успешной имплементации риск-ориентированной модели: необходимости ее точечной адаптации к специфике локальных политико-управленческих режимов и решению кадрового вопроса через развитие компетенций системного мышления и аналитики у сотрудников органов власти. Делается вывод, что такой интегрированный подход трансформирует проекты КРТ из точек концентрации уязвимости в инструменты укрепления региональной резилиентности, позволяя минимизировать потери и трансформировать вызовы в возможности для развития.
Скачивания
Литература
Николаев Д. А. Комплексное развитие территорий как инструмент обеспечения региональной экономической безопасности: новые возможности и механизмы реализации // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2025. Т. 22. № 2. С. 166-183. https://doi.org/10.55959/MSU2073-2643-21-2025-2-166-183 /
Гранберг А. Г. Экономика и социология пространства // Экономическое возрождение России. 2010. № 4 (26). С. 55-57.
Flyvbjerg B. The Oxford Handbook of Megaproject Management. Oxford University Press, 2017. URL: https://www.academia.edu/21121625/The_Oxford_Handbook_of_Megaproject_Management (дата обращения: 01.02.2026).
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство». URL: https://base.garant.ru/73747582/?ysclid=ml3ktga5it642435906 (дата обращения: 01.02.2026).
COSO Entegrated Risk Management (ERM). URL: https://www.coso.org/guidance-erm (дата обращения: 01.02.2026).
Кузьмина С. Н., Леонова Т. И., Тимшина Д. К. Риск-ориентированная модель управления проектами в организации // Петербургский экономический журнал. 2021. № 4. С. 137-148. https://doi.org/10.24412/2307-5368-2021-4-137-148 /
Попов А. Н. Риск ориентированный подход в разработке и реализации национальных и региональных проектов // Global and Regional Research. 2021. Т. 3. № 4. С. 114-120.
Харченко К. В. Управление проектными рисками в государственном секторе // Менеджмент в России и за рубежом. 2024. № 1. С. 62-68.
Гельман В. Я., Рыженков С. И. Локальные режимы, городское управление и «вертикаль власти» в современной России // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2010. Т. 6. № 4. С. 130-151.
Садыков Д. Р. Типология институциональных факторов, оказывающих влияние на развитие экономики северных регионов // Московский экономический журнал. 2024. Т. 9. № 5. С. 705-726. https://doi.org/10.55186/2413046X_2024_9_5_276 /
Иванова И. В., Замятин А. Ю., Киселев Э. В. Основы интегрированных систем менеджмента. Рыбинск, 2020. 172 с.
Корниенко А. А. Принципы построения риск-ориентированной системы проектного управления // Актуальные проблемы управления, экономики и подготовки современных кадров: материалы XXVI национальной научной конференции (c международным участием), Таганрог, 25-26 апреля 2025 года. Таганрог, 2025. С. 105-108.
Кузьмина К. А., Копьева А. С. Применение риск-ориентированного подхода в управлении проектами в контексте принципов ESG // Устойчивое развитие (ESG): финансы, экономика, промышленность: материалы IV Национальной научно-практической конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 19-20 октября 2023 года. СПб., 2023. С. 236-239.
REFERENCES
Nikolaev D. A. Integrated Territorial Development as a Tool for Ensuring Regional Economic Security: New Opportunities and Implementation Mechanisms. Lomonosov Public Administration Journal. Series 21. 2025. Vol. 22. No. 2. Pp. 166-183. https://doi.org/10.55959/MSU2073-2643-21-2025-2-166-183 /
Granberg A. G. Economics and Sociology of Space. Russia's economic revival. 2010. No. 4 (26). Pp. 55-57.
Flyvbjerg B. The Oxford Handbook of Megaproject Management. Oxford University Press, 2017. URL: https://www.academia.edu/21121625/The_Oxford_Handbook_of_Megaproject_Management (date of access: 01.02.2026).
National standard of the Russian Federation GOST R ISO 31000-2019 «Risk management. Principles and guidelines». URL: https://base.garant.ru/73747582/?ysclid=ml3ktga5it642435906 (date of access: 01.02.2026).
COSO Entegrated Risk Management (ERM). URL: https://www.coso.org/guidance-erm (date of access: 01.02.2026).
Kuzmina S. N., Leonova T. I., Timshina D. K. Risk-oriented model of project management in an organization. St. Petersburg Economic Journal. 2021. No. 4. Рp. 137-148. https://doi.org/10.24412/2307-5368-2021-4-137-148 /
Popov A. N. Risk-based Approach in the Development and Implementation of Regional and Federal Projects. Global and Regional Research. 2021. Vol. 3. No. 4. Pp. 114-120.
Kharchenko K. V. Project Risk Management in the Public Sector. Management in Russia and Abroad Journal. 2024. No. 1. Pp. 62-68.
Gelman V. Ya., Ryzhenkov S. I. Local regimes, city governance and the «vertical of power» in modern Russia. Political examination: POLITEX. 2010. Vol. 6. No. 4. Pp. 130-151.
Sadykov D. R. Typology of Institutional Factors Influencing the Development of the Economy of the Northern Regions. Moscow economic journal. 2024. Vol. 9. No. 5. Pp. 705-726. https://doi.org/10.55186/2413046X_2024_9_5_276 /
Ivanova I. V., Zamyatin A. Yu., Kiselev E. V. Fundamentals of integrated management systems. Rybinsk, 2020.172 p.
Kornienko A. A. Principles of Building a Risk-Based Project Management System. Current issues of management, economics, and training of modern personnel: Proceedings of the XXVI National Scientific Conference (with international participation), Taganrog, April 25-26, 2025. Taganrog, 2025. Pp. 105-108.
Kuzmina K. A., Kopyeva A. S. Application of a risk-oriented approach to project management in the context of ESG principles. Sustainable Development (ESG): finance, economics, industry: Proceedings of the IV National Scientific and Practical Conference with International Participation, St. Petersburg, October 19-20, 2023. St. Petersburg. 2023. Pp. 236-239.
Copyright (c) 2026 Дмитрий Александрович Николаев
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Авторы, публикующиеся в данном журнале, соглашаются со следующими условиями:
a. Авторы сохраняют за собой права на авторство своей работы и предоставляют журналу право первой публикации этой работы с правом после публикации распространять работу на условиях лицензии Creative Commons Attribution License, которая позволяет другим лицам свободно распространять опубликованную работу с обязательной ссылокой на авторов оригинальной работы и оригинальную публикацию в этом журнале.
b. Авторы сохраняют право заключать отдельные договора на неэксклюзивное распространение работы в том виде, в котором она была опубликована этим журналом (например, размещать работу в электронном архиве учреждения или публиковать в составе монографии), с условием сохраниения ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале. с. Политика журнала разрешает и поощряет размещение авторами в сети Интернет (например в институтском хранилище или на персональном сайте) рукописи работы как до ее подачи в редакцию, так и во время ее редакционной обработки, так как это способствует продуктивной научной дискуссии и положительно сказывается на оперативности и динамике цитирования статьи
