Трансформация правового регулирования статуса инвалидов

Основное содержание статьи

Светлана Викторовна Соловьева Email: konfovz@yandex.ru

Аннотация

Государственная политика в отношении инвалидов является результатом общественного развития, основанного на изменении отношения к этой категории лиц. Динамика отношения к инвалидам обусловила государственное регулирование медицинской реабилитации, социальной защиты инвалидов, затем способствовала признанию и утверждению гражданских прав инвалидов и принятия мер по их вовлечению в жизнь общества. Изучение трансформации правового регулирования статуса инвалидов актуально в контексте обеспечения безопасности как защищенности от систематических угроз, связанных с дискриминацией, безопасности как ощущения ценности и достоинства, безопасности как возможности поддерживать оптимальные параметры жизнедеятельности. В качестве предмета исследования определены нормы международного права и российского законодательства, регламентирующие правовой статус инвалидов. Цель исследования заключается в изучении динамики формирования правового статуса инвалидов в международной и отечественной практике, рассмотрении эволюции норм российского законодательства, регулирующего правовой статус инвалидов. В статье проведен анализ документов Всемирной организации здравоохранения и правовых актов Организации Объединенных Наций на предмет изучения динамики понимания инвалидности и прав этих лиц, систематизированы периоды развития российского законодательства в сфере прав инвалидов. Результатом исследования является определение ряда выводов, раскрывающих трансформацию правового регулирования статуса инвалида в России, и определение необходимости совершенствования практики правоприменения.

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Metrics

Загрузка метрик ...

Детали статьи

Как цитировать
Соловьева, С. В. (2025). Трансформация правового регулирования статуса инвалидов. Society and Security Insights, 8(1), 86-101. https://doi.org/10.14258/SSI(2025)1-06
Раздел
ГОСУДАРСТВО, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И СТАБИЛЬНОСТЬ
Биография автора

Светлана Викторовна Соловьева, Уральский федеральный университет

Канд. пед. наук, доцент кафедры социологии и технологий государственного и муниципального управления Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия.

Литература

Богатова Е.В., Шмелев А.В. Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав социально незащищенных категорий граждан // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2023. № 6 (155). С. 173–177. DOI 10.24412/2227-7315-2023-6-172-177

Большая юридическая энциклопедия / авт.-сост. А.Б. Барихин. М.: Книжный мир, 2010. URL: http://enc.biblioclub.ru/Termin/7083112_640 (дата обращения: 23.01.2025).

Винникова Р.В. Имплементация норм Конвенции ООН о правах инвалидов в законодательстве Российской Федерации и других государств // Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 25, (380). С. 61–66.

Всемирная программа действий в отношении инвалидов (принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН от 3.12.1982) URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prog.shtml (дата обращения: 23.01.2025).

Всемирный доклад об инвалидности (2011). URL: https://web.archive.org/web/20120127045351/http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/ru/index.html (дата обращения: 23.01.2025).

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (дата обращения: 23.01.2025).

Гришковец А.А., Галицкая Н.В. Актуальные проблемы государственной поддержки и защиты прав инвалидов в современной России (административно-правовые аспекты) // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2023. № 2. С 105–116. DOI 10.52452/19931778_2023_2_105

Декларация о правах инвалидов (принята резолюцией 3447 (XXX) Генеральной Ассамблей ООН от 9.12.1975). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/disabled.shtml (дата обращения: 23.01.2023).

Декларация о правах умственно отсталых лиц (принята резолюцией 2856 (XXVI) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.1971). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/retarded.shtml (дата обращения: 23.01.2025).

Декларация социального прогресса и развития (принята резолюцией 2542 (XXIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 11.12.1969). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/socdev.shtml (дата обращения: 23.01.2025).

Демьянова А.В. Социальная политика в сфере защиты прав инвалидов в России [Электронный ресурс]: препринт WP 3 / 2015 / 09; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М., 2015. 50 с. URL: https://www.hse.ru/data/2015/10/19/1076582141/WP3_2015_09_____.pdf (дата обращения: 23.01.2025).

Дитятковский М.Ю. О доступной среде в муниципальных образованиях Российской Федерации // Правоприменение. 2023. Т. 7, № 4. С. 96–105. DOI: 10.52468/ 2542-1514.2023.7(4).96-105

Жаворонков Р.Н. Социальная защита инвалидов: вчера, сегодня, завтра (правовые аспекты): монография. М., 2020. 248 с.

Каирова А.И., Никитин А.Н. Нормативно-правовое регулирование механизма контроля соблюдения требований к обеспечению доступной среды для инвалидов // Право и государство: теория и практика. 2023. № 1 (217). С. 29–31. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_1_29

Клишас А.А. Международно-правовые аспекты, связанные с ратификацией Россией Конвенции о правах инвалидов // Вестник РУДН. Серия «Юридические науки». 2012. № 2. С. 210–215.

Конвенция о правах инвалидов (принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006) // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/18436.html/ (дата обращения: 23.01.2025).

Международный год инвалидов, 1981 год: совместная деятельность ВОЗ с другими учреждениями системы ООН, направленная на предупреждение потери трудоспособности и реабилитацию. Доклад Генерального директора Всемирной организации здравоохранения. URL: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/177573/1/EB67_31_rus.pdf (дата обращения: 23.01.2025).

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/ (дата обращения: 23.01.2025).
Особенности правового регулирования труда и социального обеспечения инвалидов / сост. М. Ю. Осипов. 2-е изд. М.: Ай Пи Ар Медиа, 2024. 275 c.

Попадейкин В.В., Соловьев А.А., Розанова Е.В., Нарциссова С.Ю. Правовая защита и социализация инвалидов. М.: Эдитус, 2023. 228 с.

Предупреждение инвалидности и реабилитация: доклад комитета экспертов ВОЗ по предупреждению инвалидности и реабилитации (1983). URL: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/40896/3/WHO_TRS_668_rus.pdf (дата обращения: 23.01.2025).

Проект глобального плана ВОЗ по инвалидности на 2014–2021 гг. Лучшее здоровье для всех людей с инвалидностью. Доклад секретариата. URL: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB134/B134_16-ru.pdf?ua=1&ua=1 (дата обращения: 23.01.2025).

Резолюция Всемирной ассамблеи здравоохранения по инвалидности от 27.05.2013. URL: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_R9-ru.pdf?ua=1&ua=1 (дата обращения: 23.01.2025).

Санбергская декларация (1981). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/sundberg.shtml (дата обращения: 23.01.2025).

Сивакова И.В. Инвалидность. Полный универсальный справочник. М.: ООО «Проспект», 2023. 96 с.

Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993) // Консультант плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12211/ (дата обращения: 23.01.2025).
Шилов Ю.В. Вопросы формирования особого правового статуса лиц с ограниченными возможностями здоровья // Флагман науки. 2024. № 10 (21). С. 231–233.

REFERENCES
Bogatova, E.V., Shmelev A.V. (2023). The specifics of prosecutorial supervision over the observance of the rights of socially vulnerable categories of citizens. Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii, 6(155). 173–177. https://doi:10.24412/2227-7315-2023-6-172-177 (In Russ.).

Barikhin, A.B. (author-comp.) The Great Legal Encyclopedia (2010). Moscow: Knizhnyj mir. (In Russ.).

Vinnikova, R.V. (2015). Implementation of the norms of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities in the legislation of the Russian Federation and other States. Vestnik CHelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta, 25(380), 61–66. (In Russ.)

World Programme of Action concerning Persons with Disabilities (adopted by UN General Assembly resolution 37/52 of 3.12.1982). (1982). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prog.shtml (In Russ.).

The World Disability Report. (2011). URL: https://web.archive.org/web/20120127045351/http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/report/ru/index.html (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Universal Declaration of Human Rights (adopted by the UN General Assembly on 10.12.1948). (1948). Konsul'tant plyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/ (date of request: 01/23/2025). (In Russ.)

Grishkovets, A.A., Galitskaya, N.V. (2023). Actual problems of state support and protection of the rights of persons with disabilities in modern Russia (administrative and legal aspects). Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo, 2, 105–116. https://doi: 10.52452/19931778_2023_2_105 (In Russ.).

Declaration on the Rights of Persons with Disabilities (adopted by resolution 3447 (XXX) of the UN General Assembly on December 9, 1975). (1975). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/disabled.shtml (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Declaration on the Rights of Mentally Retarded Persons (adopted by resolution 2856 (XXVI) of the UN General Assembly on December 20, 1971). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/retarded.shtml (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Declaration of Social Progress and Development (adopted by resolution 2542 (XXIV) of the UN General Assembly on 11.12.1969). (1969). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/socdev.shtml (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Demyanova, A.V. (2015). Social policy in the field of protection of the rights of persons with disabilities in Russia [Electronic resource]: WP preprint 3 / 2015 / 09. Moscow. URL: https://www.hse.ru/data/2015/10/19/1076582141/WP3_2015_09_____.pdf (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Dityatkovsky, M.Yu. (2023). About the accessible environment in the municipalities of the Russian Federation. Pravoprimenenie, 4(7), 96–105. https://doi: 10.52468/ 2542-1514.2023.7(4).96-105 (In Russ.).
Zhavoronkov, R.N. (2020). Social protection of the disabled: yesterday, today, tomorrow (legal aspects). Moscow: U Nikitskih vorot (In Russ.).

Kairova, A.I., Nikitin, A.N. (2023). Regulatory and legal regulation of the mechanism for monitoring compliance with requirements for providing an accessible environment for people with disabilities. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika, 1(217), 29–31. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_1_29 (In Russ.).

Klishas, A.A. (2012). International legal aspects related to Russia's ratification of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Vestnik RUDN. Seriya «YUridicheskie nauki», 2, 210–215. (In Russ.).

Convention on the Rights of Persons with Disabilities (adopted by General Assembly resolution 61/106 of 12/13/2006). (2006). Konsul'tant plyus. URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/18436.html/ (In Russ.).

International Year of Persons with Disabilities, 1981: WHO collaborated with other UN agencies to prevent disability and rehabilitate. Report by the Director General of the World Health Organization. (1981). URL: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/177573/1/EB67_31_rus.pdf (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (Adopted on 12/16/1966 by Resolution 2200 (XXI) at the 1496th plenary session of the UN General Assembly). (1966). Konsul'tant plyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5429/ date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Osipov, M. Y. (comp.). (2024). Features of legal regulation of labor and social security for the disabled. 2nd ed. Moscow: Aj Pi Ar Media (In Russ.).

Popadeikin, V.V., Soloviev, A.A., Rozanova, E.V., Narcissova, S.Y. (2023). Legal protection and socialization of the disabled. Moscow: Editus (In Russ.).

Disability prevention and rehabilitation: report of the WHO Committee of Experts on disability prevention and Rehabilitation (1983). URL: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/40896/3/WHO_TRS_668_rus.pdf (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Draft WHO Global disability plan for 2014-2021 Better health for all people with disabilities. Report of the secretariat. (2013). URL: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB134/B134_16-ru.pdf?ua=1&ua=1 (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Resolution of the World Health Assembly on Disability dated 05/27/2013. (2013). URL: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA66/A66_R9-ru.pdf?ua=1&ua=1 (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

The Sunberg Declaration. (1981). URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/sundberg.shtml (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Sivakova, I.V. (2023). Disability. A complete universal reference. Sivakova I.V. Disability. A complete universal reference. Moscow: OOO «Prospekt» (In Russ.).

Standard Rules for Ensuring Equal Opportunities for Persons with Disabilities (adopted by the UN General Assembly on 20.12.1993). (1993). Konsul'tant plyus. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12211/ (date of request: 01/23/2025). (In Russ.).

Shilov, Yu.V. (2024). Issues of formation of the special legal status of persons with disabilities. Flagman nauki, 10(21). 231–233. (In Russ.).